各地农村公路建管养同频服务全面小康(6)

　　扶余县是地处长春、哈尔滨两大城市间的产粮大县，由于没有工业作为财政的支撑，交通发展曾一度滞后。2010年以前，全县没有一条县级公路是畅通完好的，乡级公路更是破损严重。如何改变交通发展落后的状况，成为该县交通运输部门的重要责任。

　　近几年，随着党和国家支农惠农政策的出台，扶余县农村公路发展迅速，四通八达的农村公路网络不但给农民的出行带来了便利，而且给新农村建设带来无限的生机和希望。可是，在农村公路的建设养护过程中，扶余县遇到了困难：部分农民为了获得更大的种植收益，不惜采用“拱地头、扩地边”的方法占用公路用地，公路两侧的植树台被损毁，边沟被填埋，致使每年农村公路的建养工程不仅要为此支付一定数额的补偿费用，还严重影响工程项目的顺利实施。

　　思路决定出路。2012年，扶余县交通运输局将县级公路用地确权登记工作作为促进农村公路健康发展的一项重要举措。

　　在做好专题调查研究的基础上，该县交通运输局协调国土、林业和各乡镇政府等相关部门，依法实施农村公路用地确权，划定公路用地范围。根据相关法律法规，该县先对8条350公里县级公路进行确权登记。具体工作步骤如下：县交通运输局向国土资源局提出登记申请；国土资源局组织相关的权属单位进行现场踏查，根据公路设计文件建立 性界桩，双方指界人对界址点及走向确认无误签订权属界限协议书；国土资源局组织测绘单位对双方确定的界址点进行实地测量，并形成测绘报告、宗地图、坐标表；最后，国土资源局对申请人提交的资料进行审核，对符合要求的予以登记发证。

　　对农村公路用地确权办证，保护了公路建设用地，避免了由于产权不明引发的路权、林权和农权之间种种纠纷，保障公路建设养护健康发展；盘活了交通资源，为公路发展筹措资金，确权后绿化的树木成材可变卖作为农村公路升级改造的建设资金，促进农村公路建设进入良性发展轨道；统一规划，提升农村公路绿化、美化水平，达到“一路两沟四行树”的目标，使路容路貌得到彻底改观。

　　　　浙江金华：自发光照明夜行如白昼

　　金华市2011年在32条道路计251公里路段及10座无照明的隧道推广试点“农村公路自发光节能照明标识设置工程”，该项目投入少且能有效提升公路夜间通行安全水平，并在节能减排方面成效显著。