各地农村公路建管养同频服务全面小康(4)
为保证市场化养护模式不仅推得开,而且走得顺,辛集市坚持把加强行业管理作为推行市场化养护的保障,在引导、指导、服务上下功夫,通过“以建促养政策化,业务指导经常化,挂账催办制度化,路政管理社会化”的途径,各乡镇掌握了市场化养护、合同化管理这把钥匙,有效解决了养护质量不平衡、合同落实不到位等养护工作中存在的问题。
河南:示范工程引领好路来
“十一五”以来,河南省农村公路快速发展,2007年年底率先在中西部地区实现所有建制村“村村通”目标;到2011年年底,全省农村公路总里程达22.3万公里。随着农村公路里程的增加,管理和养护工作亟待加强。自2008年开始,河南省参照干线公路“好路杯”竞赛的做法,在全省范围内开展农村公路养护管理“好路杯”竞赛活动,极大地调动了各市县管养好村路的积极性,促进了路容路貌的改善。同时,该省坚持开展农村公路建设项目质量大检查,即每年检查两次当年下达的农村公路任务,并根据结果进行质量排名,推动了农村公路建设质量的稳步提高。
2012年到2015年,河南省将在全省开展农村公路“十百千”示范工程创建活动。该活动以“省市指导,以县为主”为原则,在全省选取几十个县、几百个乡(镇)、几千个建制村开展以完善农村公路路网、提高标准、落实养护为主要内容的示范创建活动,通过示范引领,实现“重点突破、以点带面,在新的起点上全面提高农村公路整体建设质量和服务水平”的目标。
“十百千”示范工程创建活动具体目标为:县乡道等级公路比例达到100%。示范县县城与相邻县城之间实现二级及二级以上公路(含现有国省干线路网)连接,县城与示范乡(镇)间实现三级为主的公路连接。完成区域内县乡道上大中危桥的改造。保持区域内所有通建制村公路路况良好,基本无病害。示范乡(镇)与周边乡(镇)之间实现以三级公路为主的互通互联,基本实现区域内通村公路网络化、等级化,基本消灭“断头路”。示范村实现四级及以上公路与县乡公路或国省干线公路连接,新建村道等级化。所辖自然村具备条件的通沥青(水泥)路。另外,创建活动还要求示范单位工程建设项目必须符合质量、设计、交通安全设施等有关规定;农村公路管理养护工作必须做到管养责任落实到位、机构人员配备到位、制度制定执行到位、资金筹措管理到位、监督检查考核到位,达到“路面良好、路肩整齐、边沟通畅、标志齐全、安保完善、绿化美观”和加大农村公路路政管理、治超力度的效果。
该活动已得到各省辖市、省直管县(市)的积极响应。目前,全省所确定的33个示范县(市、区)已全部完成了“十百千”示范工程的规划工作,一些示范单位在省计划未下达的情况下,积极提前实施规划项目。
陕西宝鸡:因路而建 因路而兴