各地农村公路建管养同频服务全面小康

　　11月29日—30日，全国农村公路处长座谈会在河北石家庄召开。全国30余家交通运输单位的代表参加了此次座谈会，就农村公路的建设管理养护等方面进行了深入交流，研究探讨加强农村公路建设管理的有效措施，提高工程质量，推动农村公路工作持续健康发展，服务全面建成小康社会。

　　交通运输部公路局农村公路处处长王松波表示，今后的工作重点是继续抓好农村公路建设管理，在上规模、稳进度的同时，确保道路工程质量有上升、不下滑，满足农民群众的新期待。建设是创建财富，管理养护则是保护和巩固财富，财富的创造和保护同等重要。而且，养护管理所需要的力量和成本远小于建设，是最好的延续财富的方式。有条件的省份要推动农村公路立法进程，将包括管养主体责任、养护资金投入标准、考核措施等指数以法律形式固化下来；建设任务重的地区也要统筹好建设与管养的关系，坚持建养并重，不能再走前修后坏的老路。

　　在此次座谈会上，各省区市就如何做好当前农村公路工作进行了充分讨论，体现了各级政府和交通运输行业对农民兄弟的深情厚谊和心系农村、关心农民的拳拳之心。

　　一份份发言，彰显出各地在农村公路工作上的努力与成果；一条条建议，表达出交通运输部门关注民生、认真履职的拳拳之心。作为此次全国农村公路处长座谈会的参会媒体，记者聆听到了诸多农村公路建管养的好经验、好做法，参观考察了河北省巨鹿县农村公路管理养护现场。记者深切地感受到，我国农村公路的建设与发展取得了前所未有的辉煌成就，这都是交通部门心系农民兄弟、攻坚克难不懈努力的结果。

　　　　河北：村路建管养有门道

　　“十一五”期，河北省新改建农村公路5万公里，全省99％的建制村通上沥青（水泥）路。截至2011年年底，河北省农村公路总里程达13.5公里，占全省公路里程的86％，全省基本形成了以高速公路和普通干线公路为主骨架，以农村公路为支脉，覆盖全省的层次分明、四通八达的公路网络。

　　按照交通运输部农村公路养护年活动的要求，河北省出台了《河北省农村公路养护管理办法》，落实了政府的主体责任；同时，进一步健全各级农村公路管理机构，农村公路服务水平显著提升。

　　　　建设推行“七公开”

　　农村公路建设“七公开”制度是河北省继高速公路建设“十公开”制度之后，在农村公路建设领域采取的一项重要举措。2003年到2008年，河北省大规模开展农村公路建设，实行村民监督员制度，取得了较好的效果，这是“七公开”的雏形。2008年到2011年，河北省在全面总结高速公路建设“十公开”经验的基础上，制定了《河北省农村公路建设项目“阳光工程”实施方案（试行）》，将农村公路建设计划、补助政策、招标过程、施工过程、质量监督、资金使用、竣工验收七项内容向社会公开，并在张家口市怀来县进行试点。在邢台市和石家庄市召开全省的现场会和专题工作会，就全面推行“七公开”进行了详细部署，“七公开”工作迅速在全省推开。