一线城市宅地供应计划恐难完成

　　年末出现的“供地潮”可能会影响市场供应预期，但从 量上看，一线城市仍面临持续的供应压力。各地公开数据显示，截至11月末，不少热点城市的住宅土地供应情况距离全年计划尚远。其中，北京商品住宅用地供应计划完成尚不足五成。

　　近年来，一线城市可供土地量减少，土地成本上升。这导致一线城市的土地有效供应量有所减少，将给其后续市场供需带来压力。业内人士认为，土地市场可能是明年调控的重点。盘活土地市场供应、平抑地价、加快保障房供地落实，才能逐渐缓解楼市价格上涨的压力，促进市场平稳发展。

　　部分城市供地计划难完成

　　临近年末，各地面临完成供地计划的压力，土地出让加速。销售转好的开发商拥有补充库存的意愿和能力，年末土地市场明显回暖，但今年商品住宅用地供应计划仍面临难以完成的窘境。

　　随着万达、华润分别于11月29日竞得北京通州、密云综合地块，年末北京土地市场成交高潮迭起。根据北京市土地整理储备中心的数据，截至12月5日，今年北京通过“招拍挂”成交的住宅(含住宅性质)用地达31宗，出让面积合计379公顷。但根据北京市国土局年初公布的供地计划，今年商品住宅用地计划供应850公顷，这也就意味着，目前北京全年商品住宅用地供应计划仅完成44.6%。

　　数据显示，今年前11月，广州、上海等地的商品住宅用地有效供应量均相对不足，距离年初制定的全年供地计划相差甚远。此外，多数热点城市的供地计划完成情况也较差。

　　在年末土地交易升温的情况下，土地供应计划难以完成，这被认为是上半年土地交易过于冷淡所致。按照国土部公布的数据，今年上半年，全国31个省(区、市)和新疆建设兵团住房用地供应计划已落实4.72万公顷，计划落实29.6%。其中，一线城市供地完成情况不佳，北京上半年的商品住宅用地落实率甚至不足全年计划的一成。

　　即便是年末出现供地潮，也不足以推动全年供地情况明显好转。链家地产市场部分析师张旭认为，四季度土地市场依旧延续下半年的热度，但并没有出现疯狂的局面。一方面，随着土地市场成为今年楼市调控的主战场，各地在土地收入及供地节奏方面也陷入两难境地。尤其是三季度后的政策敏感期，各地对土地市场较为谨慎。另一方面，开发商对于开发成本的控制更为严格，拿地规模及资金的控制也相对谨慎。

　　按照惯例，每年年初各地都会公布全年的供地计划。今年各地公布的计划，不少城市供地规模均较去年有所减少。业内人士认为，若全年计划完成不佳，今年土地市场就面临一个供应低谷。由于商品住宅用地供应计划多为有关部门制定和公布，并未经过缜密论证，在市场低迷情况下，部分城市难以完成计划。

　　区域土地市场明显分化

　　土地市场要形成有效供应，与市场的实际交易情况有关。近几年，不少房企从一线城市转战二三线城市，不仅导致一线城市的土地交易趋冷，供地计划完成情况不佳，还造成不同区域土地市场出现明显差异。