四川省评审中心助力财政专项支出定额标准体系建设
今年以来,评审中心积极调整评审理念,创新评审方式,把财政评审内容从评判财政专项资金的使用效益,延展到后续深度分析并提出相应的财政专项支出定额标准体系上,取得较好的成效。特别是在四川省彩票(体彩、福彩)发行的大额业务费支出评审过程中,结合实际,深入分析,多方参照,提出了具体的可供操作的专项支出定额标准体系,为今后年度预算的精细化编制、支出的规范使用和核算提供了决策依据,受到财政厅和业务主管部门的好评。主要做法是:
定性分析确定支出范围。评审过程中,通过分析多年来彩票发行大额业务费的支出内容,结合彩票发行的特点和当前管理实际,逐一甄别,在定性分析支出的合法性、合规性和有效性的基础上,剔除不合理支出项目,保留必要的支出项目,增加需新增的支出项目,全面明确了费用的支出范围和边界,为扼制大额业务费的随意支出奠定了基础。
定量分析确定支出标准。针对每一项支出内容,通过询价、横向比较和以往年度绩效分析的方式,再综合考虑地域差别、经济状况、网店数量、销售收入等因素,分别提出单项支出定额标准。目前,已明确了23个相关量化指标,为准确编制以后年度的支出预算奠定了基础。
对比分析确定核算口径。针对彩票发行大额业务费支出内容多、项目杂的特点,评审组根据相关会计核算规章制度,将每项支出与会计科目进行对比分析,分别明确了核算方式和对应科目,为今后年度分类准确核算相关费用、统计分析相应支出奠定了基础。