自贡市高新区“五举措”提升专项资金使用效益

　　一是制定和完善财政专项资金管理办法，强化资金管理。从专项资金的预算管理及审批、资金使用、项目验收及绩效评价、监督检查等方面来规范财政专项资金管理，明确各部门责任，做到资金管理有办法、操作流程有规则、监督管理有措施，为财政专项资金规范化管理打下坚实基础。

　　二是整合资金优化配置，发挥财政专项资金的导向作用。按“有保有压，确保重点支出”的分配原则，整合和优化各类专项资金，增强助推重点项目建设和重点企业发展的实效，突出专项资金项目化管理的先导性和时效性，将财政专项资金用在刀刃上、用出实效；对规模散小、使用方向雷同、支持对象相近的，实行统一归并；对已经到期、不符合市场经济原则和公共财政改革方向的，依程序予以取消；对使用违规、绩效不高、连年结转的，坚决予以压减。

　　三是推进财政支出绩效评价，提高资金使用效益。对财政专项资金的使用实行财政监督检查和绩效评价，设定财政专项资金评价指标，对专项资金使用不到位、不规范的，予以暂缓、停拨财政专项资金，努力实现对专项资金全方位、多层次、多环节的监管，切实提高资金使用绩效。

　　四是优化资金拨付流程,加快财政资金拨付进度。进一步加大直接支付力度，减少中间环节。严格执行国库集中支付制度，减少专项资金不必要的资金流转环节，实现财政专项资金拨付“直通车”，提高财政专项资金的使用效率。

　　五是加强监管、明确责任，确保资金安全着陆。按照“谁主管、谁负责”、“谁申报、谁负责”、“谁使用、谁负责”、“谁违规、谁负责”的原则，明确各部门职责。强化对项目实施和项目资金监督管理，将监督检查工作贯穿到项目资金分配、使用、管理和效益分析的全过程，加大对专项资金管理使用中违法违纪违规行为的处罚力度。