南阳“老头乐”退场引出全国性难题：能产能卖为什么不能开？

　　钥匙一拔，门一锁，南阳人老李的"老头乐"已经闲置在楼下好几天了。像这样被定格原地的低速四轮电动车，仅在他的小区就有六十多辆。

　　自8月6日南阳市发布《关于加强中心城区低速四轮电动车通行秩序管理通告》（以下简称《通告》）后，关于"老头乐"的讨论喧嚣网络。支持者拍手称快，认为这些违规上路的"马路杀手"早就该管管；反对者则质疑：自己通过合法渠道、真金白银买来的车，怎么就一夜之间上路违法了？

　　关于"老头乐"的争议在全国已持续多年，多个城市都曾严厉打击但收效甚微。在方便和规则面前，厂家明知"仅在厂区运行"的车却仍然卖给普通消费者的悖论和其背后的管理盲区，才是导致导致问题此起彼伏的真正病灶。

　　南阳这一举动能否见效且长期取得效果？它无疑为全国范围内的违规车辆治理提供了观察样本：生产、销售与依法管理之间错位所带来的经济损失，不应该由普通老百姓来全盘买单。

　　"老头乐"乐不起来，一个小区"趴"了70辆

　　在8月6日前，老李接送孙子，完全仰仗他的"老头乐"。所谓"老头乐"，是网友对低速四轮电动车的戏称，因其方便快捷、颇受老年人青睐而得名。南阳市在《通告》中明确：本通告所称电动四轮车，是指未列入工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》、不符合机动车注册登记条件、以电力驱动的四轮车辆（含老年代步车、低速代步车、城市观光车等）。

　　记者从当地交管部门了解到，按照相关法律规定，此类车辆属于场（厂）内专用机动车辆，仅限在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等封闭区域使用，不具备上道路行驶的法定条件。该《通告》和后续的查处工作效果明显，过去近一个月，南阳中心城区路面上"非标低速四轮电动车"的身影几乎绝迹。

　　这些"老头乐"大部分静静地趴在小区里观察风向。老李住的骏景花园小区就停放着近70辆低速四轮电动车。一些被迫改用自行车接送孩子的老人希望这只是一阵风。"骑自行车太累了，凭啥不让开电动车啊，这玩意多方便。"

　　而在8月之前，南阳街头完全是另一番景象。每到上下学高峰，各中小学校门口被三轮、四轮电动车堵得水泄不通，车辆犬牙交错，把狭窄的道路塞得满满当当。"以前校门口密密麻麻全是三轮、四轮车，想挪一步都难。"市民李勇回忆。

　　昔日的"出行神器"骤然被限制上路，立刻成了二手车贩子眼里的"香饽饽"。不少车辆的车身上，不知何时被贴上了刺眼的白色或黄色小广告："高价收车""厂家回收老头乐"。

　　一万七的准新车只能卖五千块

　　9月1日，穿梭在骏景花园小区密集的"老头乐"阵列中，一位二手车贩子正在与车主激烈地压价："现在一天一个价，上路违规，不卖就砸手里"。他准备买的这台"老头乐"车龄不到一年，原价一万七千元的准新车，眼下的置换报价却被直接砍到了五千八百元。

　　车贩子收车，也挑车，大多锁定购入不超过两年的准新车。这些被低价收走的车辆，最终将通过转手流向周边的县城和乡镇--在那里，全面查处"老头乐"的暴风骤雨暂时还没刮过去。

　　在中州西路的南阳摩托车配件批发中心，商铺里门可罗雀。走廊外侧摆放的多为两轮电动车和有棚顶的电动三轮，而"四轮电动"则被挪到了店铺最深处。若有消费者询问"老头乐"，商家第一句话往往是"你在哪开？"更直白的则直接说："南阳的你就别买，别回头找我退。

　　往年开学季正是"老头乐"销售黄金期，一个店一天能卖十多辆。而今年，往往好几天都开不了张。一家电动车品牌店老板回忆:以前顾客付款就立刻将车提走。如今，她只能寄希望于厂家回收清库存。也有老客户打来电话，请她帮忙置换转手，但买家寥寥。

　　市场周边，随处可见醒目的广告："专业办理摩托车驾驶证、3天拿证"。市民李华告诉记者："下一步电动三轮车也要管起来了，以后也得考证挂牌。"

　　这并非空穴来风。8月20日，当地交警支队发布了《关于规范中心城区二、三轮电动车通行秩序通告》，明确将对二、三轮电动车实施过渡期管理，明确12月31日后依法从严。

　　能产能卖为啥不能开？