新政策 新模式 新机遇 3问乡村旅游合作社(3)

　　农家乐产业规模初现和集群发展带来的无序竞争，使政府部门、农村基层组织和农家乐经营户都发现有组建专业合作组织进行自律管理的必要。乡村旅游的发展需要提高组织化程度。以农家乐为主要形式发展起来的乡村旅游，市场主体的散、小、弱、差是阻碍其进一步发展的重要因素，有限的资源难以集中使用，并且带来了公共资源滥用、同质化发展和恶性竞争等问题。这些旅游合作社的出现多数是为了协调乡村旅游接待户之间的利益，由村民自发组织成立。

　　记者观察

　　水月社区民宿旅游农户发展到18户

　　记者在采访中发现，我市已有乡镇开始着力以合作组织的形式发展乡村旅游，并已经取得了显著成效。都江堰是成都乡村旅游发展较为典型的地区，2015年实现乡村旅游接待游客843.51万人次，乡村旅游收入18.55亿元。作为四川省乡村旅游示范县(市)，都江堰目前已建1个全国休闲农业和乡村旅游示范点、2个全国农业旅游示范点、6个四川省乡村旅游示范镇、10个四川省乡村旅游示范村、39家星级乡村酒店和31家星级农家乐。但随着乡村旅游的发展，同质化经营、粗放化发展等问题也不断出现。为此，都江堰一些乡镇在全镇范围内组织推广乡村旅游合作组织，进而推进乡村旅游的规范化、标准化、组织化、网络化发展。

　　柳街镇水月社区是都江堰成立乡村旅游合作组织的一个代表。小长假、黄金周对于柳街镇的民宿而言，是一年中的几次大考，早几天镇里的床位就预订完了。虽然生意火爆，可不少农户也揪着一颗心：一到大假上百辆车，不仅村里停不下，公路还一度发生堵塞，缺乏停车设施这个摆在眼前的问题，让他们不敢懈怠。此外，对于水月社区，农户们还有远虑——个体小规模发展，“蛋糕”难以继续做大。“毕竟每户就那么点地，容纳和接待能力始终有限。”社区农户告诉记者，受限于软、硬件设施，一到大假有不少游客都没能在水月社区消费。

　　后续投入跟不上，“旅游”这碗饭并不好吃。以民宿为例，柳街镇旅游办主任、水月社区支部书记杨益告诉记者，因为损耗快，加上理念变得快，所以隔不了几年民宿内部就得翻新。“仅翻新装修一项，其他村民就难做到，资金跟不上。”缺乏专业的经营和服务人员，发展后劲不足。为此，水月社区于2015年4月成立了柳街镇水月民宿旅游协会。“短短一年的时间，水月社区民宿旅游户已经发展到了18户，我们的民宿旅游基地占地80余亩，节假日入住率高达100%。如果没有成立协会，今天的情况可能完全不同。”

　　据了解，该民宿旅游协会主要牵头以下几方面工作，一是对民宿户进行培训，如厨艺、礼仪、接待及院落装修等。二是收取农户收入的20%作为运营经费，为民宿提供日常运营服务。三是帮会员办理卫生证、营业执照等相关证件执照。四是统一接待、统一管理、统一宣传营销。这主要涉及制定统一的价格、菜单和接待标准等。五是打造整体环境，提升民宿旅游的吸引力。

　　村民刘菊加入了村里的民俗旅游合作社，她告诉记者，加入民宿旅游协会后，组织了餐饮服务、面点制作、接待礼仪等方面的培训;并实行床上用品统一配送工作等，受益颇多。更重要的是。在该协会的大力推动下，目前已基本形成了集采摘、接待、游戏等特色的乡村旅游场所。农户不愁客源，社区的接待能力也逐步上升。