为“救援罚单”点赞

　　广西南宁，今年3月，6名驴友在大明山探险失联，因擅闯保护区核心区，获救后每人被罚3500元。驴友不服，认为自己是迷路没办法。保护区工作人员称，驴友行走的线路有警示牌，不服处罚可以要求举行听证会或申诉。

 

　　驴友遇险受到救援，本不算新鲜。引发人们兴趣的，则是事后当地有关部门施以处罚。虽然钱不多，但这一罚单具有标本意义。

 

　　不可否认，近年来随着探险热兴起，野外穿越、宿营、拉练已经不再满足于城市或者周边的公园、郊野，驴友的脚步开始侵入深山密林、河源幽谷、雪原荒漠、洞穴海岛。对驴友而言，仅仅是一趟“说走就走”的旅行，但对当地政府来说，发生危险时，为进行这次有效救援，不仅耗费了巨大公共资源，更为重要的是，在营救过程中，营救人员面临巨大的危险，救援人员为营救“不听话”的驴友牺牲的例子比比皆是。那么，当驴友发出求救讯号之后，当地政府该不该全力施救呢？几乎所有人都觉得应该救援，因为，政府是有责任和义务的。问题就在于驴友们在脱险之后，是不是就说一句谢谢党和政府，就可以拍拍屁股走人了；或是不仅该罚，而且该赔偿全部的救援费用，这就是争议的焦点了。

 

　　“救援罚单”不仅要开，还应该更进一步。对于野外探险行为，只要引发了大规模公共救援，占用了大量公共资源，付出了一定公共成本，就应该由肇事者对此买单。目前，我们这一块还存在政策和法规空白，几乎是免费救援。笔者认为，对于合法探险的驴友，公共救援后应有必要的买单规则和机制；而对于非法违规者，公共救援除了应有的成本支付之外，还应当增加“罚单”，以惩戒这种突破底线享用公共资源的行为。这方面除了罚款之外，还需要有“黑名单”制度，一段时间乃至终身限制或禁止这些人进入某些野外空间，还可以纳入社会信用记录和公安治安记录。也就是说，越是任性的驴友，所遭受的惩罚将越严格、越严重。这样才能体现出法律的权威和公共道义的约束力，也符合大家公认的社会规则和市场规则。

 

　　这次广西相关部门在实施紧急救援后，也对违规探险的驴友每人进行了罚款，看似只具一种“象征”用意，依然难以起到“治本”之效，但却未必不能促使有关方面从立法的角度入手，借鉴有关国家和地区的做法，正视违规探险的高成本救援，尽快探讨和制定可对违规者开具“救援罚单”的法律。也唯有如此，不断兴起的自助游、探险游等，方能多一点自律自醒的“好自为之”，少一些惊心动魄的“添乱闹剧”。（陈  静）