治理恶犬伤人还需出重拳

　　成都华润二十四城13岁男孩被狗咬伤，遛狗者自称无业没钱付医药费。咬人的德国牧羊犬在中心城区本是禁养的，超9成读者认为养犬规定未真正落实！成都市每年犬伤门诊就诊患者超过12万，今年上半年狂犬病已致四川8人死亡。（8月13日《华西都市报》）

 

　　狗自古就是人类的伙伴，近年来，随着我国经济的快速发展、人民生活水平的改善，我国城市宠物犬数量急剧攀升。随着城市养狗数量增加，也出现了一些问题，一部分人厌恶或害怕各类犬只，担心犬只会对家人造成安全威胁，也有很多人对犬只造成的粪便污染、噪音污染提出了抗议，也对可能的狂犬病的泛滥感到忧心忡忡。加之国内针对宠物饲养管理的法律，相关配套性法规仍处于管理机制不完善、交易市场不规范、养犬过程有不良现象、缺乏系统的检疫管理等问题，导致恶犬伤人时有发生。

 

　　近期，多地发生多起流浪犬咬人事件，尤其是湖南湘潭大学两名大学生被校园内的流浪犬追咬，引发社会广泛关注。据不完全统计，当前，全世界超过80%的狂犬病疫苗“都被中国人打了”。流浪犬咬人事件频繁发生，已经转化成一个社会问题，需要各地政府及社会公众给予高度关注，对流浪犬进行集中管理。

 

　　当前狗咬人后，狗主人往往支付医药费了事，有甚者直接弃狗走人，拒不赔偿，而对此类狗主人的追责少之又少。近年来狗咬人事件赔偿最高的，为安徽芜湖的一起案例：6岁男童被狗咬伤，致狂犬病发作死亡，狗主人、物业及医院共赔78万余元，其中狗主人仅赔27万余元。

 

　　面对如此轻的“治狗”成本，在笔者看来，还需猛药去疴，如济南等地探索实行养犬登记“信用计分制”，犬主遛狗不拴绳等违规行为将扣分、罚款，扣满12分没收犬只，犬主人学习通过之后才可重新领养。一年半以来，犬只栓绳率从不足20%增长至80%以上。恶犬伤人的背后，必有不负责的狗主人，针对不负责的狗主人，必需出重拳，有效的治理就是要让他们知道痛，知道怕，知道自己养的狗，放任不管，不仅面临经济上的损失，还将面临个人名誉甚至自己的问题，再也不存侥幸心理。只有这样“文明养狗”要从有心无力的倡导，变成有外在约束力的规范与自觉。刘正猛