广西桂林“最牛钉子楼”十四年难拆除(2)

　　这个82岁的老人驼背已经十分严重，她弓着腰手脚并用地一层层往上爬，尽管步法已经十分娴熟，但到六楼时，还是花了10余分钟。她告诉记者，就是这样的楼梯，她每天至少要从一楼到六楼上下3次。许多木梯因为长时间使用，已经被磨得十分光滑。

　　在建筑上层，除了申玉淑和老伴、儿子住的两间房子，其他的房间，楼板大多已经被完全打穿，破碎的水泥块到处都是，墙体、窗户、阳台更是严重破损。

　　据住在里面的居民介绍，该栋建筑之所以变成这样，源于2011年的一次强拆。查阅相关报道可知，当年10月10日上午7点左右，负责开发该地块的桂林市驰桂房地产开发公司所属拆迁队50余人，对该栋楼房实施强行拆除。

　　申玉淑告诉记者，在这次强拆中，她被从六楼强行抱到了一楼。此后住在楼里的住户越来越少，如今只有20余人坚守其中，集中伙食，抱团抗拆。

　　然而即便是在遭遇强拆以前，桂林市安监局等部门曾对这几栋建于70年代的楼房作出了如下鉴定：现状的危险等级为D级，即整栋危险房屋。房屋墙体有倒塌的危险，危及整栋房屋的安全，应尽快拆除，以保障住户和周围行人的生命安全。

　　拆迁裁决合法却14年难拆

　　在随后的采访中记者得知，申玉淑所居住的楼房，早在1999年就已被列入了拆迁计划，至今长达14年。

　　据桂林市秀峰区政府相关资料显示，该区滨江北路拆迁建设项目属于桂林市1999年五条道路重点改造项目之一，由市工业设计院设计、秀峰区负责组织实施。

　　因考虑到滨江路98-112、114号建筑比较陈旧，与重建后的解放桥及改造后的周边景观会形成明显反差，影响到桂林城市的整体形象，所以桂林市政府决定将这几栋建筑由原“穿衣戴帽”设计方案改为拆除重建方案。此方案连同《滨江路街景改造方案》经市建设规划局组织专家进行评审并通过。

　　桂林市房管局相关工作人员向《法制日报》记者介绍，当时多家房地产开发商参加了“以房养路”(即政府将城市土地使用权转让给开发商，开发商将房地产开发收益用于修路等公共基础设施建设，使城市综合开发和道路交通同步发展)测算竞标，中标的是桂林市恒基房地产开发公司和桂林市驰桂房地产开发公司。市规划局批准两公司联合对滨江北路以西、解放桥匝道以北、秀峰房产公司定点以南，即滨江路98-112、114号范围进行拆除旧房屋、新建商品房。