南江县“六制”扎实推进现代农业生产发展项目

　　一是项目竞争立项制。南江县2015年现代农业生产发展（水稻）项目的立项工作，根据四川省人民政府〈关于印发《建设1000万亩高标准农田工程规划纲要（2011—2015年）》的通知〉（川府发〔2011〕9号）文件精神，依照2015年财政现代农业生产发展项目实施方案编制提纲（水稻）的总体要求，项目区通过竞争立项，择优选村的原则，选择在当地党政高度重视，村级组织战斗力强，群众要求迫切，积极性高的村社实施。

　　二是项目法人责任制。项目建设实行法人责任制，项目建设单位法人代表为项目建设单位第一责任人，项目实施乡镇政府法人代表为本乡镇项目建设第一责任人，项目实施村村委会法人代表为本村项目建设第一责任人。层层落实责任，确保了项目监督管理不缺位。

　　三是项目建设公示制。在确定项目建设后，对项目建设实行公告公示，及时将项目建设地点，实施内容、资金使用、物资领用、农民出资出劳等情况在受益区范围公示，主动接受村民和社会监督。公示期间及时答复农户对公示内容提出的疑问，对确有问题的及时整改。提高项目建设透明度。

　　四是实行民主管理制。方案批准后，严格按照方案建设内容组织实施。加强宣传动员，充分调动农民积极性，自愿出资出劳，参与项目建设。在严格履行民主程序，充分尊重农民意愿的前提下，采取农民自行建设或通过“一事一议”会议投票选举项目施工技术人员方式组织实施项目。项目实施乡镇政府及职能部门加强对项目设计、施工管理、技术标准、工程质量和安全生产等进行指导监督，项目实施乡镇通过“一事一议”推选现代农业项目监督小组，负责项目质量监督和项目资金报账审核工作，协调处理施工与现场管理，确保工程顺利进行。

　　五是项目竣工验收制。项目实施中、委派专业技术人员长驻工地，严把工程质量、督促工程进度。项目实施完工后，组织发改、财政、审计、农业、林业、项目乡（镇）等相关单位，对项目实施情况逐一验收，抓好项目的工程审计，对项目资料进行及时汇总，办好项目的结算，强化软件资料的管理。

　　六是项目归档备案制。项目乡镇建立项目档案或数据库，将村民一事一议的会议记录，村民签字、筹资筹劳方案、物资领用发放等花名册以及项目资金申请、兑付等原始资料汇总归档，立卷成档备案，规范管理。