达州市通川区 “六项机制”创新实施现代农业发展水稻项目

　　为确保现代农业生产发展水稻项目顺利推进，达州市通川区财政局结合实际，创新“六项机制”，顺利完成了项目基础设施建设。

　　一是开展联席会议机制。区财政牵头定期召开由项目主管部门、项目实施乡镇、项目实施单位参加的联席会议，同时实行项目进度半月巡查报告制，掌握项目建设情况，及时解决存在的问题，确保顺利实施。

　　二是完善财政报账机制。区财政局设立专帐进行核算，建设单位建立辅助帐。报账时，由社、村、乡镇进行初审，技术主管部门把关审核，财政部门审查，区分管领导审批。工程竣工后经相关部门验收合格，拨付项目补助资金。

　　三是落实民办公助机制。根据省、市相关文件精神，我区结合实际，制发了《通川区以“民办公助”方式推进财政支农项目建设一事一议管理办法》，进一步细化民办公助的方式和标准。

　　四是强化项目监管机制。全面落实项目公示制、监管责任制、责任追究制等管理机制。今年，进一步强化民办公助建设监管，成立村级监督小组，对筹集资金使用和工程质量进行监督管理，成立区级项目监管小组，把关项目质量，督查项目进度。

　　五是实施绩效考评机制。通川区结合自身实际，从项目前期规划设计、启动实施、项目竣工验收，都制定了详细的考评办法和奖惩机制。对项目建设质量高、工程实施进度快、资金使用效益好的乡镇、村予以工作经费倾斜，对完成情况差的予以处罚。

　　六是实行资产移交机制。在项目实施过程中，对财政资金投资形成的资产，由区财政局负责将其量化到相关农户，并与项目实施镇或村分别签订《资产移交管护协议》，加强资产的长效管理维护和使用。