德阳市采取积极措施力争实现“十三五”良好开局
一是依法组织收入,确保圆满完成全年目标任务。及时细化分解落实财政收入目标任务,增强各级各部门的责任感、紧迫感。积极适应新常态,强化税收收入征管,努力挖掘增收潜力。严格落实《四川省非税收入征收管理条例》,严禁擅自减征、免征、缓征,确保非税收入应收尽收,并及时足额解缴入库。加强与税务、非税收入执收部门的沟通协调,完善部门联动机制,加强综合治税管理,不断培育新的收入增长点,保持财政收入的可持续增长,在实现一季度“开门红”的基础上,确保圆满完成全年95.79亿元的目标任务。
二是厉行勤俭节约,切实加强财政支出管理。坚持“统筹兼顾、突出重点、量力而行、讲究绩效”的原则,加强资金统筹,优化保障序列,安排好市委、市政府重大决策部署和重点支出所需资金,支持实施“民生工程”,尤其是精准扶贫,突出办好民生大事,做好机关事业单位养老保险改革、机关事业单位工资正常调整、公务用车制度改革等重大政策的资金保障。牢固树立过紧日子的思想,严肃财经纪律,进一步规范公务接待、会议、培训等经费管理,降低行政运行成本。
三是发挥职能作用,推动经济持续稳定增长。通过争取地方政府债券、推广运用PPP模式等,进一步加强交通、水利、城市基础设施建设和民生工程建设,夯实发展后劲。落实鼓励消费的各项政策,以及“大众创业、万众创新”政策,提高城乡居民消费能力。加强节能减排财政政策综合示范城市建设工作,抓好综合示范典型示范项目实施和综合奖励资金拨付。落实全面创新改革驱动转型发展战略,用足、用好中央和省上明确的贴息奖补、财政金融互动等政策,支持产业结构调整和优化升级。
四是深化财政改革,提升财政履职能力。深化预算管理制度改革,落实全口径财政资源统筹管理和安排使用。加快建立产业发展投资引导基金和财政金融互动政策“两个体系”,转变财政支持产业发展方式。在严格控制政府债务规模的前提下,充分利用政府资产资源,拓宽政府投融资渠道,引导激励社会资本和金融资本进入公共服务领域。全面推进政府购买服务改革,完善绩效评价机制。加强财政监督、评审、绩效评价工作,严肃财经纪律,提高财政资金使用绩效。