平昌县“五步走”推进水权制度改革

　　2015年，平昌县组建登记农民用水协会1806个，会员人数10.2万人，管理经营山平塘3956口，颁发工程权属证书3956个，使15.3万亩粮田灌溉得到了有效改善，改革面达到68%。小农水重点建设取得显著成效，得益于始终坚持“五步走”原则。

　　一是深入发动，调查摸底。村两委组织受益群众，召开受益群众代表大会，宣传小型农田水利工程产权制度改革的目的、意义，摸清全村水利工程现状，登记造册，张榜公示。

　　二是分类确权，颁发证书。按照水利工程的等级和受益情况进行分类明确权属，划定界址，颁发产权证。

　　三是民主议定，落实责任。工程的管护、经营模式等按照公开、公平的原则由受益户大会民主商议决定。

　　四是健全制度，完善合同。产权所有者与经营管理者签订合同，明确双方权利和义务。同时，制订《安全管理制度》、《用水制度》和《维修管护制度》等制度。

　　五是归档立卷，规范管理。将各村的水利工程产权体制改革资料收集整理、装订成册，并将数据录入电脑，实行信息共享。