内江市积极构建财政扶贫长效机制
为坚持不懈抓好精准扶贫精准脱贫工作,坚决打赢扶贫开发攻坚战,探索财政扶贫长效机制,今年以来,内江市财政局积极筹措资金120万元在市中区、东兴区开展投资收益扶贫新模式试点,通过财政支农资金形成资产股权量化的方式,以资产股权为纽带,赋予建档立卡农村贫困户更加充分而有保障的财产权和财产收益权,拓宽缺技术和丧失劳动能力的农村贫困户持续稳定的增收渠道。
一是积极探索股权量化机制。财政投入形成资产,按照相关政策要求,根据扶贫资金形成资产总额量化到贫困户。村委会以村集体资产入股部分,设立贫困户优先股,其余部分再按规定量化。
二是积极探索资产经营机制。根据两区实际情况,在充分开展市场调查基础上,探索承包经营、自主经营、委托经营、合作经营等方式对扶贫资金形成资产开展经营,发展经济效益好、当年能见效的农业产业,同时积极探索保底分红、按殷分红、二次返利等多种利益分配形式,保证贫困村实现稳健收益,确保贫困户能够得到分红增收。
三是积极探索利益联结机制。以贫困村、贫困户为主体,建立专业合作社,积极探索“专业合作社+龙头企业+市场”、“专业合作社+农户+市场”等组织经营模式,将贫困村专业合作社与产业化经营各主体有机联结起来,促进产业一体化发展,确保贫困村、贫困户实现长期收益。