通江县探索建立财政支农项目资产收益扶贫新模式

　　今年以来，通江县加快推进财政支农资金股权量化改革试点，将财政支农资金量化成股，用改革的手段增加贫困户财产性收入。

　　一是积极宣传动员。加大财政支农项目建设目的、项目投资、资金来源、股权量化方式、收益分配等方面的宣传力度，引导贫困群众主动参与。积极组织对参与实施的工作人员、村社干部进行政策和业务培训。

　　二是界定量化资产。根据财政支农资金形成资产的用途性质逐项进行分类（经营性资产、非经营性资产等），准确界定适合量化的资产。资产界定结果由实施主体成员和村民代表会议审定，并按规定办理资产移交手续。

　　三是制定量化方案。出台《股权量化方案》，将财政扶贫资金形成的经营性资产100%量化给贫困户（扶贫股）；财政支农资金形成的经营性资产30%量化给建卡贫困户（优先股），70%量化给其他农户（一般股）；确保贫困户“收益保底、按股分红”。

　　四是颁发股权证书。按照股权量化方案，向持股成员颁发出具资产记名股权凭证，建立台账和股权档案，并定期向成员（代表）大会报告股权转让及股额变动等情况。贫困户全部脱贫后所有股权全部转入一般股，村委会组织全体村民或村民代表大会依法重新确认股权。