什邡市四举措“化零为整”深化涉农资金整合

　　一是制定意见，健全涉农资金整合工作长效机制。制定并印发了《关于加强涉农项目资金整合工作的意见》，加强组织领导，由原来的由分管农业副市长担任组长调整为市长亲自担任。进一步明确涉农资金整合的指导思想、基本原则、整合范围、整合方式和保障措施，健全整合涉农资金整合工作长效机制。

　　二是编制规划，引领涉农资金重点投向。围绕四川省农业和农村经济发展规划，先后编制了《什邡市现代农业示范区规划（2013-2020年）》、《什邡市农田水利综合规划等总体规划》、《什邡市十二五高标准农田建设规划》、《什邡市省级新农村建设示范片总体规划》等规划，并据此编制了各类专项规划。通过规划编制，摸清现状，掌握需求，确定产业发展方向，引领涉农资金重点投向，为涉农资金整合工作的顺利开展奠定了良好基础。

　　三是以重大项目为平台，集中投入成片整体推进现代农业示范区建设。以第五批小农水重点县建设项目为平台，2013年-2015年共整合包括水利、农业、发改、国土、农机、畜牧、农业综合开发、扶贫、新农村建设等项目财政资金3.255亿元、其他部门资金0.61亿元，带动社会资金1.595亿元集中投入第五批小农水重点县项目区的南泉、隐峰、师古、湔氐、洛水和毗邻的马井等6个镇。该区域是什邡市现代农业示范区规划中“10万亩高标准粮油生产基地”、“5万亩高标准雪茄基地”、“5万亩高标准中药材种植基地”、“2万亩高标准猕猴桃种植基地” 和“10万亩高标准蔬菜种植基地”的最主要区域。通过整合涉农资金集中投入，连片打造现代农业示范区。

　　四是规范资金和项目管理，提高财政资金使用效率。规范资金管理，推行县级报账制、国库集中支付制和项目公告公示制。严格执行项目招投标制、积极推进民办公助方式开展支农项目建设。在坚持项目实施主体不变的原则上，由市级有关部门和项目镇相互配合，做好项目的规划设计和项目实施，并督促项目业主严格按照项目计划进行施工，同时做好项目的监督管理和检查验收工作。财政、审计和主管部门加强对支农专项资金使用的监督管理，确保涉农资金落实到位，规范使用，切实提高财政资金使用效益。