开江县“三结合”构建农发工程监督长效机制

　　一是构建形成小组监督与群众监督相结合的长效机制。项目实施乡镇专门成立农发工作监督领导小组，镇、村两级领导每十天到工程实施区域进行现场检查、指导、监督，发现不合格的，限定三天之内全面整改，并编制形成整改结果书。同时，在项目实施村邀请老党员及群众代表全方位多角度参与农发工程建设监督管理，从而使小组监督与群众监督做到有效结合。

　　二是构建形成量化监督与实地监督相结合的长效机制。安排专人负责对驻项目工程现场代表的工作职责进行量化监督，对农发项目第一次质量检测不合格的给予口头批评，对二次以上的采取经济处罚或另聘驻工程现场代表；同时，强化驻农发工程现场代表的监督职责，构建形成现场代表实地监督的长效机制。

　　三是构建形成专业监督与日常监督相结合的长效机制。按程序确立有资质的专业监理公司，严格按照农发工程实施监理细则进行工程质量和进度的监督，按期报送监理月报，认真做好监理日志，对监理人员工作不负责的、脱岗漏岗的采取书面通知或扣抵监理费等措施；在抓好专业监理监督的同时，更加注意日常性监督，依靠村民，特别是调动项目所在地的县乡人大代表、党代表、县政协委员，积极主动参与到农发项目的监督中来。