泸州市财政切实保障农村公共服务运行

　　为深入贯彻落实统筹城乡发展战略，进一步深化农村综合改革，泸州市坚持以“三四五”思路为纲，加大财政投入，创新体制机制，建立覆盖城乡的公共财政制度和农村发展投入持续增长机制，有力推进农村公共服务运行维护机制建设示范试点工作。

　　一是推进“三个创新”。创新议事机制，比照“一事一议”项目资金管理方式，通过召开村民（代表）大会的方式议事，确保项目维护、资金使用均由村民说了算。创新监管机制，建立政府部门与群众自治组织（村民议事会、村务监督委员会、监事会、村民理财小组等）相结合的相互协作监督管理机制。创新社会管理，探索建立农村社会管理的新平台。通过改革创新，实现“小改革、大机制，小资金、大舞台”的目标。

　　二是坚持“四个注重”。注重充分发挥村级组织的战斗堡垒作用和村级组织的凝聚力、向心力；注重积极调动广大农民群众的参与热情，引导农民群众投身农村公共服务运行维护机制建设；注重加大相关专项资金的整合力度，最大限度发挥各类资金的整体合力；注重最大限度发挥市场机制的作用，充分引导社会力量参与。

　　三是做到“五有”。在农村公共服务运行维护机制建设上做到：“有章”，建立健全村级公共服务项目运行维护的各项规章制度，做到有章可循；“有人”，各乡镇要有专人负责督促指导，试点村要落实专门的管护队伍，做到有人办事；“有钱”，县、乡财政都要落实配套资金，安排必要的工作经费，做到有钱支撑；“有约”，建立各项事务的合同约定体系，做到责任明确、权责明晰，确保工作落到实处；“有查”，县、乡要建立定期专项检查制度，全面监督工作运行情况。