宣汉县强化保障激发乡镇活力

　　宣汉县财政强化财力、机制、法规、公共保障，积极落实激发乡镇活力政策，截止9月底，对乡镇奖补财力达1.36亿元。

　　一是拓宽财源，强化财力保障。注重发挥乡镇财政支持经济发展、服务“三农”的职能，培育财源、划分收支；依托乡镇资源优势进行招商引资、项目建设，扩大财源、比例分成；发挥财政资金引导作用，加大“三农”投入，发展个体私营经济和民营经济，支持中小微型企业发展，优化财源、奖补结合。

　　二是推进改革，强化机制保障。实行“乡财县管”、“村财乡管”制度，规范乡镇收支行为，合理界定乡镇财权、事权，减少理财失误和短期行为；强化以奖代补、考核奖补和增收节支等机制；积极落实消赤减债措施，严格控制乡镇“举债”防止新增债务，从源头上防范财政风险。

　　三是严格监管，强化法规保障。完善预算编制，硬化预算执行，深化“收支两条线”管理，从源头上实行预算法监管；开设乡镇财政专户，制定专户管理规定，建立专项资金绩效考评、量化考核制度；县财政与农业、监察、民政部门推行村级会计委托代理服务制，加大《会计法》等财经法律的执法力度。

　　四是建强队伍，强化公共保障。对乡镇财政所长进行轮岗交流任职，加强对乡镇财政所的业务指导和人员管理，提高乡镇财政所标准化建设水平；本着“财力下移”的原则，逐年改善乡镇和村社办公环境、经费标准、干部工资等，进一步完善乡镇公益性事业保障机制，提高公共服务水平。