国务院：研究部署铁路投融资体制改革(2)

　　依据原铁道部今年年初的规划，2013年全路固定资产投资为6500亿元，其中基建投资5200亿元，投产新线5200公里以上，但计划中的多条铁路建设因资金紧张问题建设放缓甚至搁置。包括中铁总公司此前公告，上半年基建投资仅完成全年计划的35.96%。

　　记者昨日同时注意到，中央国债登记结算有限责任公司7月22日披露的《铁道部2012年度审计报告》显示，2012年度实际铁路基建投资为5828.55亿元。

　　“今年实际基建投资肯定要超过去年，这意味着铁路资金缺口进一步扩大。”多数业内人士接受记者采访时如此表示。

　　目前，中铁总公司已注册的中期票据额度为600亿元，获批的铁路建设债券为1500亿元，意味着今年中铁总公司的发债融资额 将在2100亿元。

　　不过，昨日同时传来的利好消息是，据称铁路投融资体制改革方案将于9月底前上报国务院，并有望今年年底出台。无疑，这将帮助进一步理顺铁路投融资体制，并对铁路历史债务问题进行安排。

　　惠及西安至成都等高铁建设

　　记者特别注意到，在发改委此次的批复文件中，西安至成都、成都至兰州等多条高铁，均被安排到了债务资金支持。

　　具体而言，新建西安至成都铁路西安至江油段获准23亿元、成都至兰州铁路获准3亿元；新建郑州至徐州铁路客运专线以及云桂铁路分别都获准43亿元。此外，今年上半年因资金紧张放缓建设的贵广高铁，也获准了50亿元的债务资金安排。

　　不过，这些在中国工程院院士王梦恕看来，这依然只是“毛毛雨”。

　　王梦恕告诉记者，下半年内蒙古至江西的运煤线将是重点保障开工的线路，而其他多条已停工、搁置的客运高铁开工情况依然要视1500亿元债券之外的资金到位与否而定。