巴西百亿美元高铁项目全球招标 中国公司被挡门外

　　下个月，备受瞩目的巴西高铁项目将开始上传投标书，预计9月19日正式开标。该工程总预算约为178亿美元，建成后预计收入可达投资额的三倍。

　　2014年世界杯和2016年奥运会两大盛事在即，加上宣传中的回报率丰厚，巴西高铁项目的开标引得全球各大高铁公司摩拳擦掌。

　　但是，中国的高铁公司却被挡在门外。

　　“巴西政府规定，凡是过去5年内发生过事故的运营商不允许参与竞标，”巴西联邦政府物流规划公司主管Hélio Mauro Franca告诉本报记者。

　　Franca曾任巴西交通部陆路交通局(ANTT)高铁项目执行主管。为筹备两大盛事，巴西政府特别成立物流规划公司以发展其交通运输。

　　目前中国国内高铁的运营模式是，线路项目公司将高铁线路委托给前铁道部下属铁路局运营，并向路局支付委托运营费。也就是说，中国高铁的运营商中国铁路总公司不具备竞标资格。

　　“中国高铁还未实现海外输出。”7月22日，为主组建联合竞标体参与竞标。

　　巴西高铁连接巴西经济最发达的两大城市圣保罗和里约热内卢，据宣传回报率丰厚，因为每年至少有600万人往返于两市，建成后收入可达投资额的三倍。该工程总预算约为178亿美元，分为高铁建设、技术支持、维修保养，以及为期40年的经营权等部分。

　　此间招标曾几度延期，巴西政府修改了招标过程，以降低投资风险。修改后，项目招标过程分为两部分，首先进行投资风险较少、金额要求较低的技术和运营招标，这一部分预算大约为44亿美元。投资较大的土木工程将放在第二期招标。

　　巴西联邦政府物流规划公司主管Hélio Mauro Franca指出，中标的运营商必须要有适配的技术，一定会包含车厢、信号系统、通讯系统等。也就是说，运营商的胜利意味着整条生产链的胜利。

　　“中国公司最终有可能做到的是提供车厢的零配件，这些是没有禁令的。” Franca说。

　　这对国内需求不足急需海外市场的中国公司来说，不是一个好消息。“今天海外业务处所有人员全部出国中，这两年跟了不少高铁项目，但还没有成功的。”上述长春客车宣传处人员说。

　　长客是中国地铁车厢和高速动车组制造的排头兵，在今年上半年城铁市场上业绩位于全国领先水平。但是，长客扩张海外市场的需求已越来越迫切，因为2013年中国国内高铁市场还没有一笔订单。

　　全球高铁市场的诱惑

　　如果不能尽快突破，中国公司将错失更多良机。

　　“高速铁路已成为全世界都认可的交通方式，” 7月23日，国际铁路协会会长Jean-Pierre Loubinoux接受本报采访时说，“从日本建成第一条高铁线路至今，已有50年的高铁发展史，世界各地的高铁发展都带动了经济的增长。”