新银行卡行业自律公约7月实施 未提出废除全额罚息

-全额罚息与部分罚息比较示例。

　　卡行业自律公约》，其中要求银行为信用卡持卡人提供一定期限的还款宽限期服务，以及还款不足额小于一定金额时，视为全额还款。该规定将于今年7月1日起实施，困扰消费者多年的信用卡逾期还款被高额罚息问题有望得到解决。

　　建立“容时容差”还款机制

　　新版《中国银行卡行业自律公约》中首次建立了容时容差还款机制，要求发卡行在符合监管政策要求前提下，为持卡人提供更加人性化的用卡服务。

　　“容时服务”即一定期限的还款宽限期服务，还款宽限期自到期还款日起至少3天；持卡人在还款宽限期内还款时，应当视同持卡人按时还款。“容差服务”则是当持卡人当期发生不足额还款，且在到期还款日后账户中未清偿部分小于或等于一定金额(至少为等值人民币10元)时，应当视同持卡人全额还款，此部分未偿还金额自动转入下期账单。此前，银行信用卡“全额罚息”一直是社会上的热议话题，很多人指责这一规定是“霸王条款”。所谓全额罚息，是指信用卡用户向发卡行偿还部分欠款时，发卡行要求该用户就其全部刷卡消费金额(既包括欠款部分，也包括已还款部分)计息的信用卡合同条款。例如，消费者刷卡2万元，在到期还款日后即使差1元钱没有还，银行也会按照2万元全额计算利息，且按照复利的方式计算。

　　不过，目前已有部分银行执行容差还款服务，如等；但也有一些银行信用卡仍坚持执行全额罚息。

　　到期还款日前三天需提示

　　新版自律公约还在信息披露方面对银行作出更具体的规定，要求发卡行应保证客户对银行业务计息、收费标准及相关风险享有充分的知情权和选择权。比如需在信用卡申请表中以突出的字体明确说明计息规则，并通过网站等宣传渠道提供计算规则及模拟案例；信用卡到期还款日之前至少3天，银行还需通过账单、短信、电子邮件、电话或信函等方式向持卡人进行还款提示。

　　银行业协会表示，此次修订经过了充分研究与讨论，符合目前行业发展现状，将对于进一步加强行业自律，规范市场秩序和维护持卡人权益起到积极作用。但坊间认为，《公约》没有提及惩罚措施，只是表示，此次修订重在加强信息披露、建立容差容时还款机制。所以，银行业最终如何按照公约去实施，还有待进一步观察。

　　中央财经大学教授郭田勇昨日表示，上述公约是行业的一种自我约束，对于改善此前消费者反映强烈的“全额罚息”问题有一定的作用，也为将来各家银行制定更为灵活的信用卡政策提供了必要的改进空间。

　　他还称，虽然上述措施可能会影响银行的利息收入，但要看到银行卡业务的发展不是靠高额罚息带来的，银行应将发展重点放在通过提升服务获得更多客户、扩大发卡量上。

　　-律师说法

　　“公约未提出废除全额罚息”

　　山东律师王新亮对记者表示，“公约”回避了信用卡持卡人最关注的核心问题：全额罚息。

　　此前，王新亮曾就信用卡“全额罚息”制度致信银监会主席尚福林，呼吁银监会对银行业涉及信用卡的“全额罚息霸王条款”进行整顿或废除。