卫生部公布2011年度中国烟草控制十大新闻事件

　　中新网12月5日电 据卫生部网站消息，卫生部今日在其官方网站公布了2011年度中国烟草控制十大新闻事件，其中包括烟草院士、无烟两会、广电总局发文要求严控吸烟镜头等曾掀起广泛议论的新闻事件。

　　一、“全面推行公共场所禁烟”写入“十二五规划”，卫生部积极落实修订《公共场所卫生管理条例实施细则》

　　2011年3月16日，发布的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出：“全面推行公共场所禁烟”。烟草控制内容首次出现在中国的经济和社会发展五年规划中，控烟人士对此表示热烈欢迎。3月22日，卫生部公布了修订的《公共场所卫生管理条例实施细则》，其中新增加了“室内公共场所禁止吸烟”等规定，积极贯彻落实“十二五”规划要求。新修订的实施细则自2011年5月1日起正式实施。

　　二、“烟草院士”当选遭多方质疑，专家学者指出低焦油不等于低危害

　　中国烟草总公司郑州烟草研究院副院长谢剑平以卷烟“降焦减害”研究新当选中国工程院院士，引起公共卫生专家、公共知识分子和网民的普遍质疑。专家学者援引世界卫生组织《烟草控制框架公约》，指出低焦油卷烟的健康风险并没有降低，卷烟减害是“伪命题”，不仅不能保护人民健康，还可能变相推销烟草，误导公众吸烟，减少戒烟意愿。2011年12月15日，有关专家就此召开专题座谈会，并致信中国工程院，呼吁重新评估有关“降焦减害”研究成果。

　　三、多部控烟专题报告陆续发布，引发社会舆论热潮

　　2011年1月6日，中外控烟专家联合发布《控烟与中国未来——中外专家中国烟草使用与烟草控制联合评估报告》，对我国的烟草控制形势作了全面客观的分析，评价了我国履约进展情况。5月26日，中国疾病预防控制中心发布《2011年中国控制吸烟报告》，呼吁全面推行公共场所禁烟。12月27日，新探健康发展研究中心发布《2011中国控烟观察——民间视角》，建议加快室内工作场所全面禁烟立法，烟包上印刷图形警示标识等。以上报告的发布引起媒体和公众的广泛关注，掀起全国范围持续控烟舆论热潮。

　　四、“无烟两会”再引热议，代表委员献计控烟工作

　　2011年3月，来自全国 20个省34个城市308个单位向“两会”大会主席团、“两会”代表和委员发出倡议：请无烟开“两会”。“无烟两会”一词也迅即窜红，成为流行热词。全国“两会”代表和委员也纷纷为控烟工作献计献策。2011年“两会”期间，有数百件控烟的提案和建议，提议全面有效履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，保护人民群众和子孙后代免受烟草烟雾危害。议案共有823名代表署名，其中第545号议案由546名代表联名提出，成为当年提名人数最多的议案之一。

　　五、广电总局发文要求严格控制吸烟镜头，首届影视作品“脏烟灰缸”奖呼吁落实无烟影视新规