公立医院改革需要“三维”拓展
●落实县级医院改革政策措施 ●加大机制体制改革探索力度 ●进一步开展便民惠民工作
卫生部和国务院医改领导小组办公室7月30日在京召开2012年公立医院改革试点工作会议,部署2012年公立医院改革试点工作。卫生部副部长马晓伟在会上指出,公立医院改革试点已经好戏开场,公立医院改革的拓展和深化要在三个层面予以实现。
马晓伟说,在公立医院改革试点中,各级领导干部对医改的重视程度不断提升,共识逐步凝聚。改革在面上不断拓展,去年一年,全国共有19个省(区、市)的600余所县级医院启动综合改革试点工作,大城市引领、大医院带动、大政策实施、大手笔推进的改革画卷正在展开。改革在点上不断深化,在医疗服务价格调整、推进分配制度改革、深化政事分开、管办分开等方面,取得不少关键性政策突破;以支付方式改革为切入点,医疗保障体系与医疗服务体系改革发展的协同性不断增强。改革成效进一步惠及群众。
马晓伟说,实现公立医院改革的拓展和深化,一是按照《关于县级公立医院综合改革试点的意见》,落实好县级公立医院改革的各项政策措施。二是加大试点城市体制机制改革探索的力度。转换补偿机制,破除以药补医;理顺政府与公立医院的关系,推进政事分开、管办分开;充分发挥医保作用,控制医药费用。三是进一步开展便民惠民工作,组织好公立医院的大病保障工作,让群众得实惠。
马晓伟要求,各地要抓住机遇,把握重点,做好2012年公立医院改革工作。一是以支付方式改革为切入点,破除以药补医机制。二是坚持政事分开、管办分开的改革方向,建立健全对公立医院的激励约束机制。三是大力推进县级公立医院综合改革试点工作。四是扎实开展各项便民惠民措施,提高医院管理水平。五是完善服务体系,建立上下联动的多元办医体系。六是多管齐下,控制医药费用不合理上涨。
国务院医改办副主任刘振秋,中央编办、财政部和人社部相关部门负责同志参加了会议。