广州市推出“治堵30条”引来业界惊呼(2)

　　本报记者注意到，“新30条”提到将借鉴国内外先进城市的做法，建立“建设项目交通影响评价制度”，具体为“在建设项目的立项、修建性详细规划报批等环节开展交通影响评价，在区域城市设计和规划环节中充分发挥交通影响评价的积极作用”。

　　邹小江说，所谓交通影响评价，就是对建设项目可能对交通造成的影响进行事前的预测评估。

　　比如一个区域拟建一个住宅区，动工前会对小区内交通和对周边交通影响进行评估，如果有影响，可以通过一些预先措施来改善，避免项目上了以后，才发现有交通问题，“类似于现在的环评。”邹小江说。

　　目前，广州市交委已经开始启动这一评估制度的建立工作。邹小江说，住建部2010年曾出台过一个相关标准，但是并没有强制执行，所以广州会参照这个标准，制定适合当地的评价制度。

　　彭澎表示，要进行交通影响评估，涉及的因素将非常多，尤其当多项措施交叉的时候就难免会出现很多相抵触的地方，因此他比较担心这个制度建立的难度。

　　此前7月，广州开始试行“限牌”政策。邹小江表示，由于限牌才几个月，政策效果尚未显现，“至少机动车总量的增速在放缓”。他说，广州交通部门将不断对试行效果进行评估，下一步将结合广州交通资源承载能力、交通出行结构、公共交通发展水平以及城市空间布局对该项政策进行进一步优化。

　　“堵”已成为包括广州在内的中国大城市“心中的痛”。广州市交委提供的资料显示，至2012年8月，广州市机动车保有量达到243.6万辆，其中中小客车为171.6万辆，近5年间年均增长率达19.6%。与此同时，2011年广州市十个区的机动化出行总量1947万人次/日，是2005年的1.5倍;进出核心区的白天12小时交通量为125万辆，这一数字是2005年的1.6倍。

　　与此对应的是，交通供应与需求之间的矛盾持续扩大。近5年广州城市道路里程年均增长率仅约2%，2011年底广州市区城市道路总里程约7072公里、总面积约10032万平方米，最多仅可容纳约165万辆车同时出行;目前登记的停车泊位与汽车拥有量之比为1：3.3。

　　“我们要趁着广州交通还没有瘫痪，赶紧做些事。”邹小江感叹道。