北京市购车摇号实施两年 中签难如中彩票(2)

　　北京某4S店销售经理透露，最初的备案车牌是在交管局备案过的，这些车牌可以合法转让。而现在要想不通过摇号拿到车牌能够走通的路就是：继承、财产分割，甲乙双方形成法律上的继承关系、可以实行财产分割。但这些方式操作难度比较大，需要打通的环节和准备的法律文件比较多，操作时间在两个月左右，车牌出来的数量也非常少，所以价格也达到了几十万元。

　　“实际上，我认为在程序计算公式完整可信的情况下，要想在摇号本身上做文章很难，可操作性不大。”北京市政协委员朱良说，“我认为更值得关注的是，谁来监督交管局当月发放的牌照就是中标号码，是否多放了，多放给谁了，为什么多放，这个部分是缺乏监督的。”

　　限购两年拥堵趋势加剧 北京或将征收拥堵费

　　无可否认的是，虽然摇号购车政策催生出了不少乱象，但的确让北京机动车快速增长的势头得到了有效遏制。

　　在未执行摇号购车政策之前，北京市的机动车保有量从2005年底的258万辆迅速增加到2010年12月底的481万余辆。实施调控后，2011年全年北京净增机动车17.3万辆，比2010年少增61.7万辆，同比下降78.1%。

　　根据北京市公安交通管理局网站所公布的数据，截至2012年11月底，全市机动车保有量为518.9万辆，比2011年底增加了20.6万辆。

　　北京市交通委副主任李晓松在12月13日举行的一场发布会上表示，自调控实施以来，随着机动车增长速度得到遏制，北京中心城交通运行状况也有所好转，高峰时段交通指数由2010年平均的6.1下降到4.8，路网运行速度则由每小时22.6公里提高到了25.3公里。

　　但是，这个“成绩单”并没有让大多数的私家车主觉得满意。在不少人看来，北京的路况并没有因为限购和尾号限行而出现太大的改善，反而每况愈下。

　　早在2011年6月，北京市交通委网站所做的民意调查就显示，近八成投票者认为上半年北京市交通拥堵并未缓解。

　　李晓松也在近日的发布会上坦言，在当前北京市机动车总量基数大的情况下，中心城交通拥堵有加剧趋势。

　　数据显示，北京市区城市道路里程6200余公里，如果按照每辆车占用6米长度计算，北京市区仅能同时容纳100万车辆同时出行。面对当前近520万辆的汽车保有量，尾号限行、征收高额停车费等措施显然已力不从心。

　　今年8月，北京市发布了“十二五”交通发展规划，将出台拥堵收费管理政策，还将重点建设拥堵收费监测评价系统、交通拥堵收费管理系统等。

　　交通拥堵费是指对高峰时间行驶于拥堵路段上的车辆征收额外的费用，通过价格机制来调节车辆在城市道路空间和时间上的分部，以达到减少道路拥堵的目的。

　　有分析认为，在日益严峻的城市交通拥堵面前，征收交通拥堵费或许是一个可行的方案，毕竟该方案在新加坡、伦敦、斯德哥尔摩、曼哈顿等国际化大都市已经取得了明显的效果。