精准规划、 实施、精心筹资、精细管理——华蓥农村饮水安全全覆盖
“目前正值枯水季节,要是以往,我们早就为没水吃发愁了。”12月6日,华蓥市观音溪镇高坪村的贫困户陈维菊,一边制作豆腐一边开心地介绍,“自从村里的供水站修好后,我们一年四季不仅不缺水吃,还可以用这洁净甘洌的水制作豆腐。”
陈维菊所在的高坪村俗称“高坪梁子”,由于地处高山,当地群众生产生活用水全靠“望天水”(雨水),是一个名副其实的“旱山村”。为解决群众生产生活用水难题,当地党委政府投资1000多万元,专门修建了一座清水池总容积达400立方米的蓄供水站,可解决观音溪、庆华、高兴3个镇10个村近1.2万人的饮水难题。
近年来,华蓥市将农村安全饮水作为最大的民生工程,以实现安全饮水为目标,以提高饮水质量为重点,积极探索“四精”工作模式,农村饮水安全实现全覆盖。截至目前,共修建集中供水工程35处、分散供水工程1600余处,解决12.02万农村人口饮水安全问题。
精准规划 实施
华蓥市地处山区,旱山村较多,因此,解决饮水安全,规划是前提。
该市按照“突出重点、先急后缓、统筹安排、讲求实效”的原则,精准规划农村安全饮水。组织专业人员对全市各村逐户调查,摸清安全饮水需求情况,逐户建立需求台账;根据逐户摸底情况,分类汇总需求,科学分析原因,把准问题症结,按需拟订方案,听取专家建议,广纳群众意见,逐户落实贫困户的安全饮水方案;针对水资源现状,结合不同区域的水量、水质情况,组织专业机构,按照“以水源定规模、以规模定方案、以方案定设计”的原则,采取“城乡一体,以大并小、小小联合”的方式,精准编制了全市农村安全饮水规划。
在精准规划的基础上,华蓥市按照“高标准设计、高质量建设”原则, 实施农村安全饮水工程。建成了华龙、福星、牛草湾3个集中供水站,铺设管网539千米,解决了77978人饮水安全问题,惠及贫困人口3043人;对现有的小型供水站及供水管网进行改造升级,安装管网370千米,解决41550人饮水安全问题,惠及贫困人口3599人;对处于城郊结合部的贫困户,采取延伸管网方式,解决贫困户76户216人饮水安全问题;对通自来水不具备条件、地下水充足的,采取打机井方式,解决贫困户16户54人饮水安全问题;对地处偏远、地下水不足的,采取修蓄水池方式解决贫困户饮水安全问题;对已有水井、水池保护措施不到位的,采取加盖密封方式,解决贫困户2户5人饮水安全问题。目前,该市农村安全供水量人均达80升以上,供水保障率达100%,人工取水往返时间不超过7分钟。
精心筹资 精细管理
华蓥市在地方财力相对薄弱的情况下,按照“国家补、地方配、社会投、群众筹”的原则,精心筹集安全饮水资金。近年来,该市共筹集资金1.8亿元,其中中省补助资金8000余万元,地方配套3000余万元,社会及群众筹资约7000万元,强力保障了全市农村安全饮水资金需求。
精细管理是农村饮水安全的核心。华蓥市按照“建得起、用得上、有效益”原则,大胆探索“三化管理”模式,最大限度惠及民生。采取统筹城乡、以城带乡、城乡一体的模式,实现城乡一体化供水,坚持城市和农村水源同地点、水质同标准、水量同保障,极大缩小了城乡供水差距。按照产权明晰、责任明确、微利经营的理念,将农村供水工程实行公司化运行,实现了“以水养水”,促进了农村安全饮水工作的可持续发展。按照“定期检测、定人管理、定点保护”的原则,落实专业管理团队,组建农村安全饮水检测中心,加强水源地保护,定期进行水质检测,水质达标率100%,确保安全供水、供安全水。