失去第一人口大国的头衔意味着什么？人力资源丰富仍是中国的突出优势

　　据环球时报报道，一系列人口统计研究预测显示，印度人口将在4月中旬超过中国，增至14.1亿，成为全球人口最多的国家。2023年4月下旬，联合国或将官宣印度取代中国成为全球人口第一大国。

　　当地时间2022年3月12日，印度孟买，人们聚集在火车站外的市场区域。

　　有分析指出，印度庞大的人口体量会提升其国际地位，尤其是作为世界第五大经济体，它也是增长最快的经济体。而当印度成为全球第一人口大国后，是否会影响中国的大国地位？

　　赶超中国

　　印度的人口进阶之路

　　至少在过去的300多年时间里，印度作为世界上的第二号人口大国，在人口总量上一直紧追中国。因此，中国人口总量达峰和负增长的必然结果便是几乎没有丝毫时间迟滞地把“世界第一人口大国”的头衔拱手让给印度。

　　其实，中国并不是自古以来就拥有“世界第一人口大国”的称号。根据英国经济史学家安格斯·麦迪森整理的历史数据，从公元元年至1500年，印度的人口规模都大于中国；直到1600年，中国才取得了世界第一人口大国的地位。虽然此后也有一段时期，两个国家在人口规模上交替领跑，但是至少自1700年起，中国便牢牢地占据着世界第一人口大国的位置。然而，如图1—1所示的1950年以来的人口变化可见，中华人民共和国成立和印度独立以来，两国经历了不尽相同的人口发展，并且在中国的总和生育率持续下降的同时，印度在相当长的时间里保持着更高的生育水平。

　　今年1月17日，外交部发言人汪文斌主持例行记者会时就曾对有关问题进行回应。

　　有记者提问，据统计数据显示，2022年末，中国人口是14亿1175万。据联合国数据，去年印度人口推算为14亿1200万，外界预计印度已经超越中国成为世界上人口最多的国家，中方对此有何评论？

　　汪文斌回应称，中国和印度都是人口大国，劳动力资源较为充沛，两国应用好人口红利，实现各自发展振兴，并为人类未来作出更大贡献。

　　过去70年间，两国的人口总和占据全世界人口的三分之一。

　　美国有线电视新闻网（CNN）此前报道截图

　　CNN报道指出，二十世纪下半叶，印度一直保持着快速的人口增长，年增长率达到2%。自1947年独立后，印度人口增长了超10亿，并且预计在未来的40年里还将继续增长。

　　全世界25岁以下人群中，有1/5来自印度，47%的印度人年龄低于25岁。2/3的印度人口是在20世纪90年代初期经济自由化之后出生的。

　　不过，印度经济监测中心（CMIE）数据显示，印度适龄劳动力人口中只有40%在工作或者愿意工作。随着女性生育和照顾孩子的时间变少，更多印度女性需要工作。但她们的境况并不尽如人意。CMIE数据显示，仅有10%的印度适龄妇女进入了劳动力市场，而在中国这一数字是69%。

　　根据联合国预测，2064年印度人口将增至17亿，管理人口将成为该国面临的挑战，庞大的人口规模给水和能源带来压力。此外，面对迅速增长的工作年龄人口，国家创造优质就业岗位的能力也受到考验。

　　“人口红利”还是“人口灾难”？

　　南开大学经济学院教授、南开大学老龄社会治理战略研究中心主任原新分析，对于印度来说，其优势条件在于：第一，人口规模更大，潜在的市场也会更大。第二，劳动力数量不断增加，尽管老龄化在加速，但程度仍较低，人口年龄结构较轻，这就容易开启以人力资源为基础的人口机会窗口期。

　　当地时间2023年3月16日，印度孟买，达拉维贫民窟。

　　“但是，这些潜在优势不会自动转变成GDP，也不可能在没有任何经济社会正确决策的条件下转变为经济发展的结果。”原新说，尽管印度具有潜在人口优势，但也不能忽略其诸多弊端，例如教育发展水平不均衡、城镇化水平低、贫富差距过大等。 上海国际问题研究院中国与南亚合作研究中心秘书长刘宗义此前撰文指出，印度能否成功利用其潜在的人口红利，并将其转变为经济增长动力，从根本上说取决于印度政府能否出台有效的经济、社会、教育等方面的政策，并贯彻执行。

　　“对于像印度这样每年有1200万人达到就业年龄的国家来说，如果无法创造足够就业岗位，所谓的人口红利可能将成为一场人口灾难。”刘宗义进一步指出，印度的潜在人口红利是有时间窗口限制的。印度专家警告，到2035年印度老年人口在总人口中的比例将显著上升，人口结构不再呈金字塔状，届时人口红利的窗口将终结。

　　中国转向“人才红利”

　　需挖掘人口结构优势

　　印度跃升全球第一人口大国，将成为一个标志性事件——国力的较量与人口这个基本因素紧密关联。印度成为“第一人口大国”，大家更担心的是我国人口红利会不会就此消失？

　　今年3月13日，十四届全国人大一次会议闭幕后举行记者会，国务院总理 出席并回答中外记者提问时就此作出回应。

　　 总理指出，人口红利既要看总量，更要看质量，既要看人口，更要看人才。我国有近9亿劳动力，每年新增劳动力都超过1500万，人力资源丰富仍然是中国的突出优势。更重要的是，我国接受高等教育的人口已超过2.4亿，新增劳动力平均受教育年限达到14年。可以说，我们的“人口红利”没有消失，“人才红利”正在形成，发展动力依旧强劲。当然，我们对人口增减可能带来的问题还要作深入的分析研判，积极应对。

　　2023年2月25日，成都春季大型人才招聘会暨“蓉漂人才荟”青年人才招聘会

　　2022年是中国人口负增长的元年，在过去很长一段时间里，中国习惯于在人口数量指标上居于世界首位，而中国的人口红利也为我国改革开放后的高速发展打下坚实基础。对于中国来说，失去这个第一，会是一个问题吗？长期关注人口问题的中国社科院社会发展战略研究院院长张翼分析，印度人口是年轻化的，它对于制造业尤其是劳动密集型企业的吸引力会比中国强一些，但是中国也有自己的优势。

　　第一个优势就是中国平均人力资本和教育革命所形成的全体新劳动力人口的高教育化。目前中国大学的毛入学率已经达到60%，这个是印度远远不能够比拟的，这就使得我们从人口数量大国转变为人力资源强国。

　　第二个优势就是我们中国已经富有预见性地用高质量发展的方式引领整个生产的过程，我们通过科技创新腾笼换鸟，及时地拉高了我们在生产流水线上的技术水平，并由此缩短了消费链条。