1.5万机票退432元，天价退票费合理吗？律师有话说

　　消费者林先生近日通过携程APP花费15217元，预订一张北京飞往纽约的国际机票。受行程变动影响，他在航班起飞前3天提交退票申请，最终仅收到退款432元，扣费占比超97%。林先生质疑，携程仅以小字标注"仅部分税费可退"，未能充分履行信息告知义务。对此，携程表示相关退票规则为国航制定；而国航则回应，机票在哪购买就应当向对应平台咨询。各方相互推诿，引发广泛热议。

　　7月22日，澎湃新闻选取中国国航、携程、去哪儿、飞猪、航旅纵横、美团、同程等平台，检索同一航班后发现：各平台APP均以大号字体突出展示票价，而退改签相关限制条件则使用小字标注，需用户点击才能查看完整退改签规则。

　　长期关注民航领域相关议题的律师胡磊认为，航线设置不同子舱位、实行差异化退改规则是行业通行做法，本身并不违法。本次事件中，万元机票约定票价全额不退、仅退部分税费，已严重限制消费者最核心的退改权利，属于与旅客有重大利害关系的条款。航司与平台仅以小字标注相关规则，未充分提示，涉嫌侵害消费者知情权。

　　民航局明确要求航空公司应当制定退改签收费的"阶梯费率"，也就是根据离起飞时间的远近设置梯次递减的收费标准，不能简单一刀切。旅客提前三日退票仍被扣除九成以上票款，显然偏离了以实际损失为合理上限的标尺，存在被认定为加重消费者责任、显失公平的空间。

　　多家平台APP退改限制条件均用小字标注

　　澎湃新闻在"中国国航"APP上查看2026年7月29日从北京前往纽约的CA981直飞航班，起飞时间为19时25分。

　　其中，经济舱价格分为标准经济舱（T）8480元，不允许退票（附加费不退），变更手续费1000元；悦选经济舱（T）8870元，退票手续费1500元，变更手续费1000元；甄选经济舱（T）9270元，退票手续费1500元，变更手续费0元；无忧经济舱（B）24600元，退票和变更都不收费。超级经济舱分为标准超经（E）10100元，不允许退票（附加费不退），变更手续费1000元；悦选超经（E）10490元，退票手续费1500元，变更手续费1000元；甄选超经（E）10930元，退票手续费3500元，变更手续费0元；无忧超经（E）23290元，退票和变更都不收费。

　　澎湃新闻注意到，国航APP机票价格提示位于页面左侧，以红色大号字体呈现，与之相比，退票相关的费用提示则是小字加粗划线，点击后单独弹出"使用条件"页面。

　　在携程APP中，该航班超级经济舱票价区间为12428元至25888元。页面顶端以蓝色大号字体展示12428元价位，其下方配有小字提示"仅部分税费可退，改期费1000 元"；消费者需点击该提示后，弹窗内完整的退改签规则才会显示，明确航班起飞前后均不得退票，仅可退回税费373元。第二档票价较该价位高出400元，退票费1500元，改期费1000元。

　　以此航班为例，在飞猪APP上查看超级经济舱，第一档12357元的价格位于左侧，红色大号字体显示，同样小字标注"仅部分税费可退，改期1000元"，单独点击以后才会显示退改签说明，规定起飞前后不可退票，可退税费373元。

　　相同的航班，在航旅纵横APP又是如何显示？超级经济舱价格从12428元起，退改收费规则并未像上述APP一样显示，而是直接小字红色标注"点击查看退改收费规则"，点击以后弹出页面显示：起飞前后不可退票。在该款APP上，舱位退改签说明均全部标注"点击查看退改收费规则"。

　　在美团APP检索该航班，页面共展示三档票价，价格均以红色大号字体呈现，退改限制以小字标注"不支持退票"。

　　而同程APP内，该航班超级经济舱设有四种票价，价格采用橙色大号字体展示；前三种票价下方小字注明"不得退票，改期1000元起"，仅有标价25769元的最高档位票价支持免费退票与改期。

　　在去哪儿旅行APP上，该航班超级经济舱票价同样分为四档，其中前三档票价下面以红色小字标注不可退票。

　　律师称退改签收费不能简单一刀切

　　在长期关注民航领域议题的北京泽亨律师事务所律师胡磊看来，北京飞往纽约的中美航线属于高利润航线，国航在这条线上设置了大量子舱位，不同舱位对应不同的票价与退改权利，票价越低、退改限制越苛刻，这是航空运输业通行的收益管理做法，本身并不违法。只要规则在官网细则中做了公示，旅客购票即视为接受该舱位的全部条件，在合同法上属于意思自治的范畴，不能一概认定为无效。问题的症结在于，这张机票基础票价本就高达一万五千余元，却做成了"票价全额不退、仅退部分税费"的产品，已经严重限制了消费者最核心的退改权利，属于与旅客有重大利害关系的条款。