首战练兵 锻造应急铁军

2018-11-29 23:30:02 来源:四川政府网

  原标题:首战练兵 锻造应急铁军

    “金沙江‘11·3’白格堰塞湖过流泄洪顺利,甘孜州无人员伤亡。”11月14日中午,消息传来,省应急管理厅指挥中心连日来紧张的气氛终于有了一丝缓解。11月4日,新组建的领导班子刚上任,省应急管理厅就投入到金沙江“11·3”白格堰塞湖应急处置中。当天下午,省处置金沙江白格堰塞湖指挥部(以下简称“省指挥部”)成立,指挥部办公室就设在应急管理厅,负责牵头抓总、组织协调、上传下达、左右联络等工作。

  随后,兵分多路,省应急管理厅一方面派出工作组赶赴现场,一方面建立了省指挥部办公室、省应急管理厅指挥中心和省消防总队指挥中心三方连线,同时安排人员分别开展应急值班。经过多方力量连续24小时不间断地奋战,险情终于得到缓解。

  “这是应急管理厅的‘首战’,也是一次练兵。”省应急管理厅厅长段毅君说。“首战”练兵,应急队伍得到了哪些淬炼?记者进行了采访。

  练

  应急状态

  从条块分组到骨干力量如何迅速进入新角色?

  11月5日,按照省委省政府和省指挥部的指派,新上任的省应急管理厅副厅长毛德忠作为省指挥部前方协调组组长,赶赴一线参与应急处置。此前,毛德忠从事了5年森林防火工作,打过的“硬仗”也不少。“但这次险情更重、处置难度更大、威胁面更广、涉及人员众多……”参与金沙江白格堰塞湖的应急处置后,他不无感慨地说。

  “我省自然灾害多发,类似的自然灾害应急处置将是今后省应急管理厅的重要任务,我们将面临一场又一场硬仗、一道又一道难关。”段毅君表示,应急管理部门在应对诸多灾害处置救援方面,急难险重任务多、责任重大,在当前推动改革转型的过程中,全省应急管理系统应树立“大安全、大应急”理念和“一盘棋”思想,让部门职责整合不只是简单的“物理叠加”,更要产生“化学反应”。

  “只有认清角色,迅速进入应急‘实战’状态,才能应对新挑战。”段毅君告诉记者,灾害的应急处置救援,过去是条块分组、“各自为政”,组建应急管理部门后,需要打造综合性常备应急骨干力量和专业化、职业化的应急队伍。如何在最短时间内进入角色,是应急队伍面临的首要问题。

  为此,此次堰塞湖险情处置期间,省应急管理厅抽调了15名青年干部,全方位参与此次事件的处置,开展应急练兵。在省安监执法总队从事执法监察工作的郭迪才是其中之一。

  在新岗位锻炼几天后,郭迪才深有感触。“我以前做了十年执法工作,参与此次应急处置,感觉最大的不同是执法工作有计划性、有条不紊的,而应急处置面临的问题大多是突发而紧迫的,需要随时保持应急状态,做好随时‘出战’的准备。”

  此前参与过“4·20”芦山强烈地震等灾难救援的原省安监局调度室工作人员陈昆,在参与此次堰塞湖应急处置中,对应急管理厅的新使命、新担当也有了新认识。“以前,我的工作主要是组织协调全省安全生产应急救援力量参与重大灾难救援,我们这支队伍属于救援的一个分支力量,而此次省指挥部将办公室设在应急管理厅,我们随之承担起了主力队伍的工作,应急值守需要更强的应变能力和沟通协调能力等。”

  陈昆告诉记者,过去几天,省应急管理厅指挥中心有“打仗”的感觉。“时刻保持‘应战’状态将成为应急工作的常态,只有不断学习、迅速提升,才能适应应急管理新形势的需要。”

  适应新角色。“习近平总书记向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词给了我们极大鼓舞,也是我们工作的根本遵循。”在省消防总队参与应急练兵值守的吕红志表示,要用实际行动践行“为维护人民生命财产安全、维护社会稳定贡献自己的一切”的铮铮誓言。

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  过硬作风

  从配合参与到冲锋一线如何扛起更重担子?

  “确保零伤亡”是这次应急处置中省委省政府定下的红线,而涉及的各个县是否全力落实群众安置转移工作,是守住红线的关键。为此,省委省政府组建了由应急管理厅牵头,民政厅、省政府督查室等单位相关工作人员组成的群众转移安置指导督查工作组赶赴甘孜。曾在甘孜州工作18年的原省安监局安全监管二处一级调研员黄德灿就是其中一员。

  上午收到通知,下午紧急集合出发……8天行程,工作组成员深入白玉、巴塘、得荣等县的集中安置点、投亲靠友分散安置点,抽查安置保障工作情况,确保转移安置群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有棉被、有临时住处。

  虽然路途艰辛,但所到之处看到当地干部履职尽责的精神风貌,让黄德灿受到不小的触动。“这次到甘孜,遇到了很多老同事、老朋友,但大家都一心扑到工作中,见面只是匆匆打声招呼,就各忙各的了。”黄德灿在微信朋友圈里写下“故人相见不叙旧”的感言。

  “我们走的每个安置点,都有基层干部在默默坚守岗位,全力以赴确保群众安全。正因为他们有这样的责任与担当,才能取得救灾的胜利。而勇于在一线冲锋陷阵,也是我们应急队伍应有的作风和担当。”黄德灿告诉记者,参与了这次应急处置,自己深感应急队伍责任重大。

  在后方,这样的担当精神也在“实战”中得到淬炼。

  省应急管理厅应急救援中心主任侯建明印象最深的是11月6日晚的紧急指令。

  当天,堰塞湖现场处置方案初定,省应急管理厅指挥中心即收到调配物资和人员的指令,要求第二天一早备好。“那晚是个不眠夜,大家分头联系装备与人员,几乎没合过眼,最终顺利完成了任务。”侯建明说,“时不我待,在紧急时刻,大家都忘我地投入到工作中,毫无怨言。今后,这也将是我们工作的常态。”

  据悉,此次省应急管理厅还派了6名青年干部到省消防总队参加应急值守。“就是要学习消防队伍的战斗作风,学习他们英勇顽强、无私奉献的精神,时刻处于‘战备’状态。”段毅君表示。

  “消防队伍执行力、战斗力都很强,纪律也非常严明,确实值得我们学习。”吕红志说。

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  应急能力

  从“接线员”到“参谋员”如何提升专业技能?

  参与了此次堰塞湖的处置,侯建明深有体会,从一个行业部门到综合管理部门,应急管理厅在参与自然灾害、事故灾难处置中,还有许多需要建设的能力。

  “以应急值守为例,值守人员不能只是电话接线员,当‘二传手’。现代化应急值守工作,需要更多的是参谋员,能够对接收到的各种信息作预判,研判处置方案。”侯建明说,应急处置要科学高效、专业精准,这就需要一支懂业务、懂技术、会管理、会协调、会统筹的应急队伍,只有练就了科学处置的本领,才能事半功倍,在应急处置中赢得时间。

  利用“实战”练兵,在处置堰塞湖的过程中,郭迪才走上新岗位,轮班当了两次主班。“我们以三人为一小组值班,一名主班,负责接收指令,沟通协调处置相关信息;副班打配合,做协助性工作。”郭迪才坦言,刚开始坐上主班的位置,自己也是“压力山大”,好在有经验丰富的前辈在一旁指导,顺利完成相关工作。

  说起应急处置中专业的重要性,有个细节令郭迪才印象深刻。“在一次接到险情的电话沟通中,经验丰富的老师通过几个专业的问题就能精准地掌握事件的来龙去脉,研判处置方式是否妥当。若没有专业知识储备,可能会‘抓不到缰’,从而耽误抢险救援。”郭迪才说。

  高效的应急处置,还需要科学的指挥体系。记者在省应急管理厅指挥中心看到,一张A3纸上的省指挥部指挥体系图非常醒目。“11月4日,省指挥部成立后,一个完整的指挥体系随即搭建完成——办公室设在应急管理厅,另设有前方协调组、抢险救援组、监测预警组、转移安置组、技术保障组、物资保障组、宣传组等7个工作小组。”省应急管理厅相关负责人说,正是有了科学的指挥体系,才确保了此次堰塞湖险情处置工作的高效开展。他表示,完善指挥体系和相关制度,是下一步省应急管理厅提升科学处置能力的着力方向之一。

  提升应急管理专业技能,还有很长的路要走。

  11月20日,郭迪才和同事们领到了各自专用的值班日用品。堰塞湖的处置虽告一段落,但接下来的一个月甚至更长的时间里,他们将继续在一线锻炼学习,包括去省公安厅应急岗位“实战”练兵。“希望尽快打造一支‘对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民’,随时拉得出、冲得上、打得赢的应急管理‘铁军’!”段毅君说。

 
 






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