升级产业 服务民生 辐射周边 成都发力供给侧改革(2)

　　其中，由成都市地税局牵头出台一系列税收优惠政策后，众多小微企业再获税收“福利”。符合企业所得税减半征收条件的小微企业范围扩大，由年应纳税所得额20万元以内（含20万元）扩大到30万元以内（含30万元）。此外，将月销售额2万元至3万元的小微企业、个体工商户和其他个人免征增值税、营业税的优惠政策执行期限，由今年底延长至2017年底。实施“蓉欧+”战略，经“蓉欧快铁”运输到欧洲以及经“蓉欧快铁”到达成都后分拨到省外城市的货物，市口岸物流办将对省内段运费实行全额补贴，对省外国内段运费实施部分补贴。

　　加快社会民生改善

　　自中央提出“去库存”作为“供给侧结构性改革”的重要部分后，不少人都有个错误认识，认为“去库存”就是帮助开发商卖房子。实际上，“去库存”更多是一根链条，在这根链条上把城镇化进程、流动人口管理、住房制度改革等诸多重大工作有效关联在一起，加快改善社会民生。

　　早在2014年11月，四川省出台《四川省进一步推进户籍制度改革实施方案》之后，成都市就率先试点建立了居住证积分入户制度：制定统一的居住证积分入户标准，达到积分入户标准的外地来蓉人员可申请办理常住户口登记，很多外地人就成了这一政策的受益者。这有效加快农民工向市民的转变，积极引导其就地买房或长期租房的预期和需求，从而打通供需通道，消化库存。

　　就在今年6月，成都市还出台了《关于推进供给侧结构性改革促进我市房地产市场健康发展的意见》，按照“管控增量、消化存量、提升质量、因地施策”的原则，抓好落实有效化解房地产库存、促进房地产市场平稳健康发展的51项具体举措。

　　笔者了解到，成都市还在继续落实户籍制度改革方案，促进农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，提高棚户区改造货币化安置比例，推进公租房货币化，把公租房扩大到非户籍人口。

　　成都市在金融领域的供给侧结构性改革，同样体现出非常浓烈的民生色彩。