创建国家全域旅游示范区之甘孜加速度(2)

　　经过五年的探索，甘孜州已经走出全域旅游助推经济发展和富民增收的新路径，在创建国家全域旅游示范区的道路上，甘孜州步履铿锵。州委书记刘成鸣指出： “未来5年，甘孜州要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，围绕创建国家全域旅游示范区、打造世界旅游目的地，举全州之力、集全州之智，把旅游业打造成甘孜州的战略性支柱产业，使其成为扶贫攻坚的重要产业支撑、农牧民脱贫致富的重要途径、城乡提升战略的重要抓手和提升甘孜州知名度的重要载体，推动形成东部贡嘎山环线、南部亚丁环线和北部格萨尔文化旅游带 ‘两环一带’旅游发展大格局，争取到2020年实现旅游人次、旅游收入在2015年的基础上翻一番”。

　　州委、州政府要求，创建全域旅游示范区必须拿出任务书、列出时间表、画出作战图。计划到2018年，构建较为完善的旅游目的地体系、旅游产品体系、旅游营销体系、旅游应急救援体系，旅游公共服务水平、保障能力和旅游从业人员素质全面提升。实现旅游基础设施明显改善，城乡环境显著提升，全民旅游意识基本养成，到州游客大幅增长。

　　海螺沟“九大碗”老板黄长英是当地农民，海螺沟开发初期，她便弃农经商，一直从事餐饮服务。不仅自己致富，还带动了当地村民就业。

　　“海螺沟正在致力于创‘5A’，作为和旅游业有着几十年渊源的从业者，我们一定要按照‘5A’的具体要求，不仅硬件要达标，从业人员的服务水平和质量也要达到要求”。黄长英希望尽快改善海螺沟外部道路条件，打通交通瓶颈，如果海螺沟景区也像亚丁景区一样“限入”，游客数量呈现“井喷”态势，村民致富奔康就不是梦。

　　海螺沟贡卡布酒店员工张福平是磨西镇青岗坪一组的村民。过去，一家三口人主要靠采药和种庄稼维持生活，生活十分清贫。本村彝族村民倪兵和倪小兰兄妹俩创办贡卡布酒店时，他就来酒店打工挣钱，一个月保底工资2500元。

　　“酒店60%以上的员工都是本村人。”张福平告诉记者，酒店员工最低工资有1500元，年收入两万元。他的爱人一个月有1700元，仅保底工资他们的年收入就有5万元。在村里算是高收入家庭了。目前酒店只有20多名员工，本村的就占了15名。贡卡布乡村酒店是一家依山傍水，树木环绕，四周鸟语花香的酒店，但由于生意清淡，员工锐减，开业时有50人。尽管经营惨淡，倪小兰仍然时刻关注甘孜州全域旅游发展情况，在她的眼里，旅游富民不是梦。

　　顶层设计 全境打造 全民参与

　　今年2月6日，甘孜州被整体纳入首批国家全域旅游示范区创建单位，4月21日，甘孜州召开全域旅游发展大会暨创建国家全域旅游示范区动员会，州委、州政府就创建国家全域旅游示范区做出安排部署，要求相关部门迅速制定《甘孜州创建国家全域旅游示范区实施方案》(2016年--2018年)。

　　7月11日，记者在州旅发委看到已经修改完善的《甘孜州创建国家全域旅游示范区实施方案》。甘孜州将用三年的时间建成国家全域旅游示范区。

　　方案指出，要把甘孜州建设成生态旅游经济强州，国家全域旅游示范区，世界最佳旅游目的地。到2020年旅游总收入和接待人次在2015年基础上翻一番，分别达到200亿元和2000万人次，对GDP贡献率上升至40%，游客接待人数占常住人口的20%;旅游直接就业人员达到8万人，占全州从业人数的 43%;农牧民旅游纯收入6021元，占农牧民全年总收入的33%;旅游税收占全州财政税收的45%。其中，2018年预计接待游客1608万人次,实现旅游总收入160亿元;旅游业直接从业人数达到2.16万人，带动贫困农牧民从事旅游业人数达到1.2万人。全州国民生产总值417.4亿元，旅游总收入相当于国民生产总值43.59%，增加值比重达到45%，旅游税收占地方财政税收40%左右。