100%：农村公路管养八条“新规”担当新使命（图）

　　市政府办公厅印发《关于进一步加强农村公路管理养护工作的意见》，要求十二五末全市农村公路管养达到100%。 　　　

　　“到2015年，全市农村公路管理养护覆盖面达到100%，管理养护能力大幅提升，实现有路必管、有路必养、管养到位的目标。”12月3日，市政府办公厅印发《关于进一步加强农村公路管理养护工作的意见》（渝办发〔2012〕318号）。 　　　

　　《意见》明确，农村公路（包括县道、乡道和村道及其附属设施，下同）是公路网络的重要组成部分，是农村地区重要的公益基础设施。加强农村公路管理养护，是提升道路通行服务能力、发挥路网整体效益的迫切需要，是持续改善农村交通面貌、保障群众安全便捷出行的现实要求，是支撑城乡统筹发展、服务农业现代化的重要任务。 　　

　　　目前，全市农村公路总里程已超过10万公里，乡镇通畅率、行政村通达率均达到100%，行政村通畅率达到69%。农村公路的快速发展，对保障农村地区群众出行，促进农村经济发展发挥了重要作用。 　　　

　　《意见》提出，农村公路管理养护，要以服务工业化、城镇化、农业现代化为目标，坚持“政府主导、分级负责、因地制宜、注重实效、协调发展、提升服务”的原则，切实加强农村公路管理养护，进一步改善农村公路通行状况，为农村居民提供良好的出行环境，推进城乡交通一体化发展。到2015年，全市农村公路管理养护覆盖面达到100%，管理养护能力大幅提升，实现有路必管、有路必养、管养到位的目标。 　　　

　　《意见》提出，农村公路管养工作，重点抓好八个环节。 　　　

　　一是严格落实各级责任。市级交通行政主管部门和公路管理机构，负责研究制定全市农村公路管理养护政策，编制下达养护计划，统筹安排市级补助资金，检查指导和督促区县（自治县）农村公路管理养护工作。区县政府，是本行政区域内农村公路管理养护的责任主体，负责制定本行政区域内农村公路管理养护办法，明确和落实本级政府部门、乡镇人民政府在农村公路管理养护工作中的具体职责，筹集管理养护资金，督促农村公路管理养护工作的落实。区县交通行政主管部门和公路管理机构，具体负责辖区内县道的管理养护任务，指导乡道、村道的管理养护工作。乡镇人民政府，负责本乡镇乡道、村道的管理养护工作，管理和使用乡道、村道养护资金，督促检查乡道、村道的日常养护落实情况。 　　　

　　二是明确管理养护职能。各区县要建立和完善农村公路管理养护组织机构，通过内部调剂编制等方式，明确乡镇一级负责农村交通管理的机构，并配备与工作任务相适应的专兼职工作人员，组织开展乡道、村道管理养护情况的巡查和考评。