一角钱的账本,何以成为乡村治理的“大文章”
时间:2026-08-17 12:44:41 来源:川北在线原创（guangyuanol.cn）
枣阳东郊村的账本，一记就是50年。小到一角钱，也要清清楚楚地写在纸上。在很多人看来，这或许是“斤斤计较”，但华中师范大学徐勇教授一语道破其中分量——这不仅是一笔小钱，更是群众的信任，解决的是乡村治理中的大问题。
一角钱，在今天可能掉在地上都没人捡。但在东郊村的账本里，它和一万元、十万元享有同等的“待遇”。这种“不拒细流”的记账习惯，表面看是财务管理的严谨，背后折射的却是一种治理理念：村集体的每一分钱，都姓“公”；每一笔开支，都要经得起群众的审视。当干部愿意把一角钱也摊在阳光下，群众自然愿意把信任交到干部手中。
乡村治理，说到底是做“人”的工作，而钱的问题，往往是最敏感、最关键的那根神经。村民最关心的，莫过于集体的钱花在了哪里、花得合不合理。如果财务不清不楚、公开流于形式，干部群众之间就会产生隔阂，甚至滋生矛盾。徐勇教授说得好：“让群众明白，才能让自己清白。”账本清白、公开透明，看似是对干部的约束，实则是对干部最好的保护——给群众一个明白，还干部一个清白，干群之间的信任桥梁才能稳稳架起。
放眼当下，乡村振兴深入推进，大量支农惠农项目和资金涌向基层，乡村比过去富裕了，但治理的考题也更难了。资金多了、项目多了，如果治理通道不畅、监督机制缺位，“好事”就可能办不好，甚至变味走样。有的地方项目资金“跑冒滴漏”，有的地方惠民政策“中梗阻”，根子往往就在于账目不清、公开不够、监督不实。东郊村50年如一日的“清白账”，恰恰为破解这些新难题提供了一把钥匙。
这把钥匙有三个齿口。其一，阳光是最好的防腐剂。让项目资金的使用全程公开、接受监督，暗箱操作就没有生存空间。其二，制度是最稳的压舱石。从资金来源到使用去向，再到公开公示，每个环节都有制度托底，治理才不会因人事变动而走样。其三，联通是最实的打通术。建立上下联通的资金管理体系，让上级的政策和资金“一竿子插到底”，让基层的实情和民意“原汁原味”传上去，治理的堵点才能真正打通。
更值得深思的是，东郊村的账本不只是一本财务账，更是一本民心账、治理账。50年的坚持，记录的不只是收支数字，更是一个村庄对“公”与“信”的坚守，对基层民主的朴素实践。它告诉我们，乡村治理不需要多么花哨的概念，最需要的是把每一件小事做实、把每一分钱算清、把每一位群众放在心上。
小账本，大问题；小村庄，大贡献。东郊村的一角钱账本，值得更多地方细细品读、认真借鉴。当越来越多的村庄都能把“明白账”记在纸上、亮在阳光下，乡村振兴的根基就会更加坚实，基层治理的现代化之路也会越走越宽。(彭婷)
投稿:chuanbeiol@163.com
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