四招发力助推老龄事业和产业新发展
时间:2017-10-29 08:11:55 来源:川北在线原创（guangyuanol.cn）
四招发力助推老龄事业和产业新发展
今年10月是全国第八个“敬老月”，10月28日又是第五个国家法定的“老年节”。今年的老年节让国人再次切实感受到了来自党中央的温暖，因为十九大报告中，提出了“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展”，这为我国老龄事业发展描绘了一副宏伟蓝图。
我国老年人口规模庞大，给养老保障制度建设和医疗保健事业发展带来很大压力，而快速老龄化进程与劳动力总量减少并行，劳动力年龄结构老化给经济持续健康发展带来挑战，空巢老人和独居老人总量大，家庭养老支持功能明显弱化。针对这些现状，我们必须在提高养老服务质量，探索建立长期护理保险制度，巩固家庭养老的基础性地位，丰富养老方式，拓宽养老渠道上发力。
提高养老服务质量。我国的老龄政策制度设计，不仅要着眼于完善资金支持系统、提升养老的物质保障水平，更要着眼于构建社会养老服务体系，真正实现在“物质搞上去”的同时“服务跟上来”。应在党委领导、政府主导、社会参与、全民行动相结合的基础上，有效发挥市场作用，推动养老服务业和老龄产业发展壮大。除了大力完善老年人权利保障体系和各项社会保障制度，政府还可以通过购买服务等方式支持市场主体提供养老产品和服务，更好满足老年人需求。同时，积极培育社会组织，发挥它们在社会化养老服务中的重要作用。
探索建立长期护理保险制度。我国失能、半失能老年人口大幅增加，健康养老服务需求日益强劲。但目前有限的医疗卫生和养老服务资源还远远无法满足老年人的需要，迫切需要把医疗卫生与养老服务有机结合起来，高效整合医疗卫生和养老服务两方面资源，探索建立长期护理保险制度。
巩固家庭养老的基础性地位。当前家庭养老功能正在弱化。这就需要政府积极制定家庭养老支持政策，通过税收优惠、经济补贴等多种方式鼓励子女与父母同住，减少老年人独居现象。此外，政府和社会也应重视家庭照料者（家庭成员）的身心健康状况，为他们提供全方位、多层次的支持和指导，促进有老年人的家庭健康和谐发展。
丰富养老方式，拓宽养老渠道。老龄政策制度设计应充分考虑未来老年人口的新特点，丰富养老方式，拓宽养老渠道。例如，未来老年人口的教育水平持续提升，接受新事物、运用现代信息技术的能力明显增强，应大力发展“智慧养老”平台；他们大多实现了以房产为主要内容的财富积累，因而应大力创造条件，为“资产养老”方式的推广开辟道路；等等
相信通过着力加强顶层设计，以完善多层次的社会保障制度为重点，构建养老政策法规体系；聚焦居家养老，着力构建更加完善养老服务体系；加快改革创新，扶持专业化养老服务运营机构，促进养老机构转型升级；加强宣传引导，营造养老、孝老、敬老的社会环境。一定会切实增强老年人的获得感和幸福感，感受到党和政府的关怀和温暖。（李春光）
投稿:chuanbeiol@163.com
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