以供给侧改革推进黑救护车治理

　　以供给侧改革推进黑救护车治理

 

　　从外观来看，黑救护车与普通救护车几乎一模一样，各种急救器材一应俱全。然而，行驶途中若病人生命垂危，不但无法提供急救药物，参与抢救的人员更连基本的医师执照都没有。“最多也就是会用医疗器械的技师”，日前有黑救护车经营者这样告诉南都记者。（5月3日 南方都市报）

 

　　黑救护车设备简陋、缺医少药，显然无法在危急时刻提供生命安全保障。虽然存在巨大的安全隐患，但黑救护车成为运送病人转院的主力军却是不争的事实。相信没有人会拿自己的生命开玩笑，黑救护车之所以有市场，关键就在于群众有需求。当下，群众转院用车的需求量远远超过医院的供应量，选择黑救护车也是迫不得已的无奈之举。

 

　　近年来，各地严厉打击黑救护车的新闻屡见报端，但运动式的严打，往往只能治标不能治本。毕竟，供需矛盾摆在那，在市场需求得不到满足的情况下，只要风声一过，黑救护车自然如同雨后春笋一般又冒了出来。大禹治水，堵不如疏。要想彻底治理黑救护车猖獗乱象，关键还要在供给侧改革上做文章。

 

　　正规救护车之所以满足不了群众的需求，其中最重要的原因，便在于优质医疗资源往往集中于大城市大医院。这些医院人满为患，有的甚至超负荷运转，救护车始终处于“战时状态”，一车难求的情况不难想象。与之形成鲜明对比的是，一些社区医院、乡镇卫生院门庭清冷，资源闲置，救护车往往处于“待机状态”。一些人看中了其中的商机，通过承包等手段盘活资源，租赁运营黑救护车。从这个意义上讲，加快医疗卫生体制改革，提高基层诊治水平，实现小病不出乡、大病不出县，才是治本的良方。

 

　　当然，缓不济急。解决眼前的问题，还要在严格规范管理上下功夫。不可否认，虽然黑救护车存在这样那样的问题，但确实是正规救护车运量上的有效补充。如何在群众需求与安全保障当中求得“最大公约数”，值得认真考量。笔者认为，不妨开放医疗救护市场，鼓励和引导民营资本合规有序进入救护服务领域，设立统一的行业标准，实行严格的准入制度，为达标黑救护车安上“户口”，淘汰劣质救护资源，使之真正成为正规救护的有益补充。（陈振）