山临南:让省级试点镇建设脱掉“面子”要“里子”

   近日，在攀枝花举行的全省百镇建设暨重点旅游项目推进工作现场会传出上述消息，四川省首批100个镇的规划已经完成。（12月10日四川在线）

    四川将推进新型城镇化建设作为小城镇建设“构建合理城镇体系”的核心内容之一。省级试点镇的建设将会促进当地的经济发展，提高总体生活水平，这无疑是一项利国利民的好政策。 在新的历史起点下，试点乡镇的建设是农村改革发展的一个里程碑，也是历史赋予的使命！

    但是在试点镇的建设中我们是重建设还是重改革，这就是一个值得深思的问题！试点镇的建设必然牵扯到用地整治，会产生大量先进流，让很多官员“重视有加”且“看得见”的GDP就从这里来。但是当前很多地方官尚不具备科学的改革观和发展观，凡是以GDP为 衡量标准，就闷头去整，不考虑长远利益，更没把群众利益放在心上，其决策缺乏充分的理论基础和广发的群众基础，这就形成了所谓的“面子工程”，也就失去了省级试点镇建设的本质意义！

    怎样才能把试点乡镇的建设落到实处呢？党的十八大报告中提到了“八个必须“，其中第一条就是“必须坚持人民主体地位”。 就要相信农民群众的创造力，把政策交给农民，真正做到“还权赋能”，让群众满意，让群众受益。在试点镇的建设中比起看得见摸得着的“建设”，改革的效力看似隐形，实则效能无穷。改革的目的是释放生产力，促进生产要素的自由流动，为此需要打破不合理的制度约束和过时的法律安排。切身实地的从群众角度出发，才能将试点乡镇建设落到实地！
    
    在试点镇如火如荼的建设中，除掉面子之后更多的是里子。 中央关于全面深化改革若干重大问题的决定中指出“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局”。因此我们在试点镇建设中，更多的要从生态文明角度出发，切莫让经济发展蒙蔽了眼睛，只有多角度出发才能将省级试点镇的建设去掉“面子”，“要里子”。(山临南)