韩悦然：改进政绩考核，引领领导干部树立科学政绩观

   日前，经 中央批准，中央组织部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》（以下简称《通知》），规定今后对地方党政领导班子和领导干部的各类考核考察，不能仅仅把地区生产总值及增长率作为政绩评价的主要指标，不能搞地区生产总值及增长率排名，中央有关部门不能单纯依此衡量各省（自治区、直辖市）的发展成效，地方各级党委政府不能简单地依此评定下一级领导班子和领导干部的政绩和考核等次，对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核。（人民日报 12月10日）

    过去，各地存在下指标、定任务，用数字来考核党政领导班子政绩的情况。GDP要增加多少、招商引资额要完成多少、固定资产投资额要完成多少……一系列的发展硬指标，成为了评判一个地方发展快慢的风向标。先姑且不论这些地方每年提交的数字是否就是最真实的情况，但很显然为了完成这些目标，各级领导干部都大伤脑筋。尤其是完不成任务，或者指标增长靠后的单位，还可能面对诫勉谈话、末位淘汰的情况。为了避免成为被约谈的对象，或者遭遇被淘汰的境地，领导干部们都卯足了劲，想方设法引进项目，特别是大项目，能有效地拉动投资、消费的项目。但大项目就有可能是高污染、高耗能、高排放的项目，一旦引进将直接导致环境污染、群众居住生活条件变差等情况出现。

    因为头顶各种指标，有些领导干部就选择引进一些可能破坏环境的项目，来支撑工业发展，推动GDP往上涨。而这种以破坏生态环境为代价的发展方式，就是群众所称的“吃子孙饭”，是不科学、不可持续的发展模式。此次印发的《通知》就是要结束以考核指标作为政绩重要指标的历史，更加全面、科学地看待一个领导班子的政绩，一个地方的发展。《通知》一出，让各级领导干部更加理性地思考一个地方究竟适合什么样的发展方式和发展道路，不能为官一任就只看重眼前、短期的发展，不能盲目地追求发展数据，把遗留问题交到下一任领导手中，而是始终把群众的利益、长远的发展放在首位。

    连续发展、可持续发展，责任终身制，才是改进领导班子考核的大方向。因此，领导干部要树立正确的政绩观，把为民谋福作为首要职责。（韩悦然）