飞袁走笔： 全国信访局长会议掀起信访工作作风新转变

    全国信访局长电视电话会议昨天在北京召开。会议提出，今年将推进以市县两级为重点的领导干部接访下访工作，到一线和基层实地解决问题，加强督导，坚决纠正一切“拦卡堵截”正常上访群众的错误做法。次消息引发广大干群热议。  
   
    这次会议可以看作政府在实际工作层面的改变作风，这样的动向非常有助于增加社会的信心，值得给予掌声。信访制度在保障人民权利的同时，近年来也被很多新问题紧紧缠上，“拦卡堵截”只是这些问题的一个侧面。纠正这个侧面，是对舆论的积极响应，但这很难单独做到，必须从根本上清除这个侧面背后的整个问题。

    这个决定之所以给社会以希望，是因为它看上去不像是政府的空头许诺，而是同时拿出了可以对问题釜底抽薪的办法。推进县市两级领导接访下访，有可能把大量问题从上访的路上“拦截”下来，而不是拦截那些上访者。

    不再拦截上访就必须拦截住问题。加强依法办案，把解决上访问题同加强法制结合起来，把越来越多的问题从信访局移向法院，最终消化上访，这大概是一条必由之路。在这个过程中，加强地方人大和舆论的监督作用，不断提高基层政府做事的合法性和规范性，从根本上改善政府的形象和公信力，减少利益纠纷的发生，这是超越技术层面，彻底降低信访压力的希望所在。

    领导干部就地接访下访作为一个机制，让这个机制发生实际效果，比下决心做上述改变肯定要难得多。它得是一个个具体的官员认认真真付出精力，解决一个个僵住的问题。这些问题很多曾在过去的上访路上难住每一站官员，它们不会因为解决地的变化而变得更加容易。

    信访大多关系着上访者的切身利益，它在解决问题和坚持原则之间，在政策和法律之间有着很宽很复杂的识别和运用空间。它是中国体制的特色之处，也是艰难之处。认真、下力气地做好它，所有有关官员的确责无旁贷。

    作者：飞袁走笔
    稿源：川北在线
    编辑：时小贝