何奉芹：聘任制要打破“铁饭碗”尚有一段路要走

    川北在线（www.guangyuanol.cn）12月28日综合报道 近日，河南省宣布开展聘任制公务员试点工作，焦作市被确定为该省首批聘任制公务员试点之一，河南省此举令被视为“铁饭碗”的公务员岗位有望被打破。（12月28日 中国新闻网）
 
    近年来，公务员岗位因享有“铁饭碗”而广受追捧，一些跻身公务员队伍的干部也因端上了“铁饭碗”，不思进取，在岗位上混混度日，造成了人才浪费。为了破除“铁饭碗”效应，全国各地都开展有益探索，深圳市在2007年就开始试点公务员聘任制改革，福建省漳州、厦门也相继推行试点……公务员聘任制有助于为“公务员热”降温，还能聘任一些专业技术要求较大的工作人员，最重要的是能有效激发干部干事创业的激情。总的说来，公务员聘任制确实是助益不小的一个举措，但笔者认为，要真正打破公务员“铁饭碗”，尚需更多努力。
 
    没有“铁饭碗”做保障，如何保证干部队伍人才不断档是值得“聘任制”思考的问题。众所周知，公务员有国家统一规定的工资、福利保障，收入稳定，而这种稳定也是广大干部工作动力的源头之一，“聘任制”破除了这份稳定，虽然以工资按月支付相补，但若他朝解聘，干部收入说断就断，是否应考虑健全相应保障机制，解除干部后顾之忧，不止造成“公务员冷”的断档现象？
 
    “铁饭碗”变“瓷饭碗”，要激发干部创业激情，“福利”也当与付出成正比。以前的“铁饭碗”无论工作岗位、专业程度、工作量大小，大家一应按照国家统一标准领薪酬，这也正是导致个别干部不思上进，消极做事的原因之一。笔者认为，聘任制要达到激发干部做事激情，就应抓住这一病根，出台与“聘任制”相适应的工资标准，被聘者的工资根据其工作岗位的专业技能要求高低、工作量大小、干部的工作实绩等多方面因素综合确定，做到“多劳多得，能者多得”，真正激发干部做事激情，形成你追我赶、不断创新、不断进步的工作局面。 

    公务员聘任制改革，始终坚持公平公正公开原则。河南省焦作市不改变进入公务员队伍的形式，将3个与警用直升机相关的职位拿出来公开招聘，作为公务员聘任制试点的敲门砖。笔者认为，这是坚持公平公正公开原则的体现，但同样的，近年来在各地公开招考中频繁曝光的“萝卜坑”也证实当前公开招聘考试制度的缺陷和漏洞确实存在。公务员聘任制如何不成为“萝卜坑”的备用库，同样是需要不断完善和补充的。
 
    作者：何奉芹
    稿源：川北在线
    编辑：时小贝