杨正南：新一轮房价涨潮，如何构建健康发展的房地产市场？

    国家统计局１８日 统计数据显示，今年７月，北京、广州、深圳、上海等一线城市房价上涨幅度惊人，同比涨幅分别高达１８.３％、１７．４％、１７％和１６．５％。在房地产宏观调控与市场反弹的较量之下，人们对改革寄予了更大的关注。

    过去１０年支撑地方经济腾飞的一大要素就是土地财政。今天在宏观经济遇到困难的情况下，很多地方再次回到土地依赖的老路上并不稀奇。有的地方政府已经开始出现为楼市松绑的迹象，比如温州为“全国最严”限购令松绑，允许户籍人口购买第二套住房等。在调控政策放松、地方重回房地产经济依赖的信号刺激下，房地产企业借势拉高房价，购房者恐慌入市推波助涨，导致新一轮房价上涨。

    笔者认为一系列行政调控手段的实施，事实上加剧了住房市场的供需矛盾。解决房地产市场问题的根本出路在于深度的综合改革，其中首要的一项改革就是要推进土地制度改革，打破城乡二元结构，改变政府垄断土地供应的局面，积极开展集体土地入市的探索。除了土地供应制度改革外，房地产税收制度、金融制度等方面也需要进行相应的改革和完善，如此才能构建健康发展的房地产市场。