濯锦之江润高原——锦江炉霍携手深化“套餐式”民生帮扶

　　原标题：濯锦之江润高原——锦江炉霍携手深化“套餐式”民生帮扶

　　“哇!好多图书啊，还有绘本。”五月中旬，在炉霍县牧区重点寄宿制小学，一场爱心赠书活动正在开展，孩子们把书拿在手里，个个眉开眼笑，幸福满满，缕缕书香在雪域高原氤氲。这是锦江区第六批对口支援工作常态化发动爱心人士爱心企业捐资捐物的一幕，作为成都市锦江区第六批对口支援炉霍县工作队的领队胡军更是以身作则，带领全体队员，广泛动员身边好友、发动社会资源，以实际行动贯彻拓展民生帮扶内涵。

　　(炉霍县第二完全小学的同学们收到赠书笑逐颜开)

　　不止教育，就医就业帮到底，正是成都市锦江区大力支援甘孜州炉霍县民生发展的一个缩影。自2012年开始对口支援炉霍以来，锦江区始终把民生援建作为最大的政治工程、民心工程抓实抓细。2021年第六批锦江区对口支援工作队入驻炉霍后，更是围绕“巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接”要求，聚焦炉霍所需，竭尽锦江所能，精准实施“套餐式”民生帮扶，让濯锦之江的大爱滋润了高原儿女的心田。

　　防止返贫 守底线

　　2022年6月，胡军同志积极对接锦炉两地，募集社会帮扶资金210万元，支持炉霍县设立的爱心慈善基金、农牧民住房受灾防止返贫救助基金、爱心助学基金，帮助因灾、因病等返贫的困难群众，并帮助炉霍县困难学生顺利完成学业。目前，已发放防返贫救助基金130余万元，救助困难群众、学生共计119人。

　　(锦江区召开支持炉霍县防返贫救助基金工作会)

　　炉霍县位于青藏高原东南缘，自然条件艰苦，生活环境特殊，曾是国家“三区三州”深度贫困县和全省45个深度贫困县之一。虽在2020年提前一年脱贫摘帽，该县的经济发展水平和基础设施建设依旧薄弱，部分群众返贫风险较高。第六批锦江区对口支援炉霍县工作队进驻后，将守住防返贫底线作为精准帮扶的关键一环，打出了一套组合拳。

　　基础工作是“摸清致贫家底”。在深入开展“大走访、大调研”的基础上，锦江区工作队以“1+N”模式，全覆盖结对联系6个深度贫困乡、60个深度贫困村、81户特殊困难户、14户边缘户以及1户监测户，对易返贫致贫人口开展靶向监测，逐户分析返贫致贫风险，动态了解记录其家庭成员的生产生活、就医就学、受灾意外情况，努力做到返贫风险尽早发现、提前防范、有效处置。同时会同炉霍县相关部门，面向脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等“三类”监测对象191户857人，发动爱心捐助、专项救助。

　　关键举措是“强化帮扶力量”。锦江区以党建引领构建返贫救助机制，组织动员结对企业、街道、社区、民主党派、商协会等力量，常态化面向炉霍开展“回头看”“回头帮”活动，捐资100万设立“锦绣炉霍爱心返贫救助基金”，持续开展“格桑花开·锦绣炉霍”携手同行活动，不断壮大“六个一帮一”力量，筑牢防止返贫的坚强防线。全区26个机关单位、11个街道、76个社区、15个群团组织、228家企业、19所学校、21家医院等单位党组织与炉霍县相关部门、乡镇、贫困村党组织结对帮扶，约3000余名党员干部与炉霍县开展结对共建，累计援助炉霍县各类生产、生活、学习物资价值2800余万元。

　　(锦江区第六批工作队员马永成动员社会企业开展捐赠活动)

　　同时，锦江区积极动员辖区企业接收炉霍务工人员，助力炉霍群众自力更生防返贫;仅2022年组织的现场招聘会，就提供就业岗位信息109个，帮助炉霍20余人就业。目前正在锦江区一酒店当服务员的扎西拉姆告诉记者：“多亏锦江区工作队帮我找到这份工作，每月4000左右的工资，让家里5个人，不会再担心又当贫困户了。”

　　精准援教 拔穷根

　　“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风……”。5月14日，天气晴朗、惠风和畅，炉霍县牧区重点寄宿制小学(二完小)六年级教室传出阵阵朗读声。正在给孩子们上课的语文教师黄丹琼，看着这些可爱的学生们，不禁满眼湿润——两年前，她在一场锦江区对口支教炉霍县教师先进事迹报告会上，得知炉霍的一些学校缺少主科老师，作为95后的年轻教师，她便毅然申请来炉。

　　(锦江区第六批工作队员黄丹琼老师正在授课)

　　在前后六批共计146名锦江对口支援炉霍县工作队员中，有40人是从锦江区名列前茅的学校中选派出来的骨干教师。锦江实验学校选派到炉霍炉霍县牧区重点寄宿制小学(二完小)挂职的龚红阳老师，此前已经主动申请将挂职时间延期一年，目前也正考虑报名参加第七批对口支援。

　　龚红阳感慨地说：“为了给炉霍留下带不走的 教师队伍，我们每一批援助教师，除了授课还要承担‘传帮带’任务，一人结对两名炉霍本土教师，无论是教育理念还是教学技能，我们都倾囊相授。”曾与龚红阳结对的一名年轻老师告诉记者：“和锦江区来的老师们结对子，是我们最便捷、 效的提升路径，对我们当地老师的帮助非常大。”

　　(锦江区第六批工作队员龚红阳老师开展课堂辅导)

　　锦江教师的到来，填补了炉霍一些学校个别学科无专业教师的空白，也改善了学校的师资结构，优化了教育管理者和从业者的教育思想，提高了教育教学发展水平。炉霍县教体局分管同志说：“锦江老师带来的不仅是学校教学质量的进步，还有教学科研方面的突破，从2022年起炉霍县充分利用锦江区教育资源，试点开办锦玉班，希望在高中教育教学上实现质的突破。”

　　立足于“管长远、治根本”帮扶理念，锦江区先后从辖区内的盐市口小学、川师附中、七中育才等优质学校选派炉霍县急需的专业教师作为援建队员，覆盖炉霍县中小学各学段国家课程所有学科。援建老师们既在优化教研质量、提高升学率、促进教育模式革新等方面充当领头羊，又在本土人才培养、先进理念传播等方面当好“传道者”。借助锦江之力，炉霍县已逐步发展成为甘孜州康北片区的教育先行中心，吸引了周边邻县2100多名各个学段学生前来就读。

　　为了夯实炉霍教育基础，锦江区还组织19所锦江学校与炉霍教育系统常态化互动联谊，不定期开展教学交流活动，推动小平教育基金会 贫困学生帮扶项目等教育资助项目落地炉霍县。2018年以来，锦江区依托由区委区政府主导，经四川省民政厅批准成立的公募基金会“锦基金”，与炉霍县共同成立“锦炉爱心助学基金”，陆续为炉霍县141名贫困大学生发放53.1万元助学金，人均近4000元。

　　全面助医 守幸福

　　把炉霍本土医院的水平提上去，是炉霍干部群众孜孜以求的愿望，也是锦江区对口支援炉霍县工作队久久为功的事业。第六批工作队队员向杨，主要负责省内对口援建项目推进工作。他告诉记者，自2013年以来，锦江区累计投入650万元，帮助炉霍县妇幼保健院新建1栋门诊楼，并按照“创等达标”要求，新投入263万将其改建成拥有产科、妇科、儿科、无尘手术室的住院楼，还投资140万用于研发炉霍县公共卫生信息化管理软件。

　　(锦江区第六批工作队员向阳，现场调研督促项目推进)

　　挂职炉霍县卫健局的陈南医生介绍：“我们医院先后派出50余名业务骨干对炉霍妇幼保健员进行帮扶，并先后接收20多名炉霍医护人员跟班学习。”通过“送技上门+请去学习”，锦江区将大量炉霍本土医技人才培养成了独当一面的业务能手，教出了大量二代、三代“徒弟”。

　　通过锦江区的大力帮扶，炉霍县妇幼保健院顺利通过评定，成为四川省民族地区 区县级的省二级甲等妇幼医疗机构。

　　除了全力助推炉霍县妇幼保健院提档升级，锦江区还利用自身在妇幼、肛肠、骨科等医疗专科的优势，累计选派80余名 医护人员以各种方式投身炉霍医疗卫生事业。炉霍县人民医院、县藏医院肛肠科、骨伤科也在锦江援助下成为业务成熟的特色专科，进一步满足了当地及周边群众的就医需求。

　　此外，锦江区还在炉霍县着力实施了“互联网+卫生”项目，让炉霍群众直接享受锦江优医疗资源;先后发起“锦炉连心·格桑芬芳”和“锦绣炉霍·盟爱光明行”等关爱行动，为炉霍县心脏病患者和眼病患者提供免费救治。在“组团式”“院对院”医疗帮扶机制下，常态化开展了送医上门、跟岗学习、教学指导、巡回义诊、心理咨询等活动，门诊接待炉霍群众上万人次，指导完成手术200余台，进行操作示教221例，病例及处方点评2500例，举行学术讲座12次，业务培训36次，累计培训医护人员750人次。

　　(锦江区第六批工作队员陈南跋山涉水为当地村民义诊)

　　锦江区第六批对口支援炉霍工作队队长胡军说：“健康是最大的幸福，医疗是基本的民生，过去、现在、将来，锦江区都会尽其所能全面支援炉霍医疗发展，用心守护炉霍人民的幸福。”

　　“雪山下是我们播种希望的田野，白云下是我们收获幸福的牧场……濯锦之江流淌在炉霍人民心上，圣洁格桑盛开在锦官之城街巷”。2021年2月，根据锦江区对口支援炉霍县真实事件创作的歌曲《格桑花开幸福来》，一经推出就引起了强烈反响。在这歌里，不仅洋溢着锦江与炉霍心手相联的兄弟之谊，更折射出党和国家对高原各族群众无限关爱的浓浓深情。