滞销怪圈频现 农产品阶段性滞销何方可解

　　滞销怪圈频现 

　　增产不一定意味着增收，在城市居民抱怨菜价不断上涨的时候，最近一个月来，农产品滞销的新闻在全国各地不断出现：安徽的白菜、山东的苹果、四川的生姜脐橙……与往年不同的是，今年的滞销品种更多，除了蔬菜，还有水果。而滞销量也动辄数以万斤。 

　　记者近日从中国最大的蔬菜集散地山东寿光了解到，目前的蔬菜价格已经比去年同期下跌近两成，白菜、芹菜等几个品种甚至跌了50%。 

　　“种大棚就像赌博，本投入进去了，收多少不知道，不管价格多低也得卖，总不能烂在家里。”这样的声音充斥在各类媒体的报道中。“处于产业链末端的农户选择性最差，滞销损失也最大。”中国社会科学院农村发展研究所研究员、宏观室副主任李国祥说。 

　　农业部农产品市场流通专家、北京工商大学教授洪涛接受采访时指出，生产与市场的不协调造成本轮区域性、结构性、季节性的蔬菜水果生产过剩。其原因是缺乏组织化引导、盲目种植，信息不对称问题突出，农民不能准确预估农产品产量进而难以改变耕作安排，缺乏把握市场的主动能力。此外，洪涛表示，流通成本居高不下，消费者未感受到菜价下降，抑制需求。“而作为市场主体之一的菜商往往是市场行情好的时候就一拥而上，不好的时候马上退出，这反过来又导致了流通不畅。” 

　　问诊 

　　之一：“卖难”“买贵”为何同时出现 

　　一边是蔬菜大面积滞销，菜农无利可图，另一边是市民买不到低价菜。“蔬菜滞销虽然引起收购价下跌，却未传导至终端零售价，显然是供应链环节存在问题。”李国祥说。 

　　一颗大白菜，从田地到餐桌，须经历农民—产地小菜贩—产地大菜贩—长途运输户—销地大菜贩—销地小菜贩—市民等多个环节，菜价因此被层层推高。国务院发展研究中心研究员程国强也指出，农产品滞销，是阶段性、局部地区、个别品种的问题，但流通体系的缺陷可能是问题的根源。“目前我国农产品市场流通体系还不健全，基础设施总体薄弱、信息不对称、产销组织化偏低的问题仍然突出，阻碍鲜活农产品市场发展。”李国祥说。 

　　记者了解到，在产销衔接诸多方式中，“农超对接”成为目前缓解“卖难”、“买贵”的重要一步探索。可是，我国农产品目前经由直采直销销售的比例仅为15%。在我国大中城市，80%左右的蔬菜经批发市场、集贸市场和社区菜场售出，批发、集贸市场是蔬菜流通的主渠道。 

　　对此，洪涛也表示，在我国蔬菜种植相对分散、规模化不强、组织程度较低的现状下，完全寄望于“农超对接”并不能从根本上解决蔬菜产销衔接问题。他建议采取多种渠道模式，如农超对接、农餐对接、农社对接、农校对接、农网对接、农基对接、农销对接、农批对接等多种渠道来活跃市场，应从不同的蔬菜品种和不同的区域差别，形成多种模式、多种供 

　　应链，探索具有中国特色的蔬菜流通体系。 

　　李国祥同时指出，要拓宽流通渠道，就要大力发展“订单蔬菜”种植，菜农按照订单种植适销对路的蔬菜。同时要积极动员和组织农民成立农村合作社，加大规模化种植，提高抵御市场风险的能力，打破现阶段的农业生产“小生产，大市场”的现状。 

　　之二：低头种庄稼抬头看市场 

　　不难看出的是，今年滞销最严重的几种蔬菜和水果，几乎无一例外出现了大规模扩种的现象，比如在广西南宁的苏圩镇，因为去年辣椒价格好，许多农民就把水稻或甘蔗拔了改种辣椒，现在全镇每天都有40万斤辣椒等着卖，“往年7、8毛一斤供不应求，今年3毛钱一斤还没人要。”小农户跟风种植造成了菜价高低周期性循环。 

　　然而，跟风种植的背后则显示出菜农的市场供求信息获取能力及判断能力、市场的应变能力都很弱。“‘菜贱伤农’问题多次出现，其深层次原因就包括全国性农产品信息平台建设滞后，蔬菜产业链上下游信息串接严重缺位。”中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田接受采访时说。他说，由于农民信息渠道不畅，往往是看什么赚钱就种什么，然而无限度的扩种打破了市场规律，从而出现“丰年困局”。 

　　中国社科院研究员苑鹏认为，目前政府仅有价格监测信息，且较为滞后。由于缺乏及时准确的市场需求信息，菜农的生产主观随意性较强，这为个别品种蔬菜形成区域性过剩或短缺埋下隐患。 

　　“农产品信息发布平台不能发布事后信息，应该从生产上找原因。”洪涛说，各地蔬菜主管部门要注意提前对种植面积、种子、农药、化肥采购情况等先行指标进行监测；还需要了解掌握主要蔬菜品种的播种面积、长势、产量、采摘时间等生产情况，同时还需要对各地主要蔬菜品种、价格、销量及时监测，掌握市场需求变化，及时发布蔬菜供应、需求、价格变化信息，积极引导蔬菜生产和市场流向，对滞销卖难品种进行分析预警。 

　　中商流通生产力促进中心农业分析师马晓春则提出，这样的信息平台建设应为双向信息交流平台，一方面通过县、市、省三级蔬菜生产信息的汇集，最终集中到 信息平台，向全国发布各地的蔬菜供给信息；另一方面，通过汇集县、市、省三级市场蔬菜的需求信息至 平台，向全国发布各地的蔬菜需求信息。一方面避免出现个别品种区域性过剩或不足，另一方面，蔬菜销售商可合理采购蔬菜，降低蔬菜采购成本，降低终端菜价。 

　　信息化时代“大白菜”们触网有多难 

　　“双11”期间的网购数据让人咋舌，这样的网购热情能否让农产品“分一杯羹”？事实上，这并非不能推广。从2012年初以来，各种滞销求助信息此起彼伏，网友呼声很高，支持力度也不小。随着电子商务在农村地区的普及与发展，让农产品走入网络，让农民、市民零距离，不是不可以的。资料显示，截至2011年底，全国农民网店总数为131万家。如果鼓励更多农民在网上“摆摊”，足不出户便可解决农产品销售问题，而且大大缩短了流通环节。 

　　虽然，网销的实际销量或许跟大型批发市场的销量不能相比，其中重要的是将农产品带入信息传递无比迅速的网络时代，如此“大白菜”们才不会是网购世界的外来物，真实世界的滞销物，更能与时代的脚步完美地契合。 

　　搭建这座桥也不难，只要有媒体的宣传、相关部门对农民进行指导和帮助、电商与物流进行支持等条件，农户搭建起网络销售平台，同时对农产品的生产、配送等过程进一步规范，自然会为“大白菜”们开辟一个新天地。(童心)

（责任编辑：韩肖）