北京市不增加购车指标 或将按家庭摇号

2013年北京市第一轮的小客车摇号结果即将公布，在这个时候，有超过140万人申请了参与此次的摇号行动。更有不少人怀疑北京是否会增加摇号指标，或者是会对有车家庭和无车家庭进行区分？

　　北京市新闻发言人介绍，实施汽车限购措施以来，北京机动车增长明显得到控制。摇号政策在实施过程中的确出现一些问题，交通委也在改进，如将中签未购买车的指标放回到摇号池，堵住利用诉讼买卖车牌的漏洞等。

　　李晓松表示，今年摇号指标不会增加，但正在研究通过多种途径分配摇号的方式。有人建议能否考虑以家庭为单位。目前，有些家庭基础数据交通委难以掌握，当有关方面能给予准确的数据时，可以考虑以家庭单位区分。

　　专家观点 按家庭单位需多部门联动

　　中国道路运输协会秘书长王丽梅表示，车辆如按家庭为单位限购，首先要界定家庭，以两代人还是一代人为单位？房屋限购中，未成年人与父母属于一家，但车辆购买中，家中有无老人对车辆的需求程度可能不同。

　　与买房不同，购车时车主的婚姻状况未登记，让已有的520万辆车对应相应家庭，这是非常复杂的过程。若以家庭为单位摇号，需考虑户籍、婚姻、车辆登记、房屋所有等因素。让车管所根据车主登记信息，去民政部门查询婚姻登记状况，可能耗费巨大人力财力。每个家庭的具体状况也不同，还需根据户籍、房屋所有量等情况，需进一步细化分析，最终决定需要多个部门联动，不是交通委一个部门能解决的。如难从新增车上区分需求程度，可从存量上下手，比如一人名下仅能登记一辆车，当然该政策也需进一步细化。

　　委员建议 发放郊区车牌

　　张强斌委员昨天提交了关于发放北京郊区小汽车牌照的提案。他认为，现行摇号政策如长期实行会带来部分消极影响，建议“变堵为疏”，发放郊区小汽车牌照满足市民需求，并精细管理。

　　张强斌认为，摇号限购政策，让许多有刚性购车需求的人转到外地上牌，定时办理进京证，在郊区尤为明显。综合考虑经济发展、保护环境与交通的关系，应发放北京郊区车牌，这部分车不受摇号措施限制，管理措施可参考对外地车牌的进京规定，如实行单双号轮流限行、工作日早晚高峰禁止在五环路及以内行驶。这样既能满足市民购车需求，也可均衡城郊发展，促进中心城区市民将居住区外迁至郊区。

　　打车难 缓解“打车难”还得靠公交

　　如何缓解“打车难”问题，是增加出租车的数量，还是提高出租车的价格？

　　李晓松表示，“打车难”是受多重因素影响的综合问题，包括人口、出租车数量、道路状况等。“打车难”反映出供需矛盾，一方面，出租车总量跟不上需求量；另一方面，根据测算，出租车运行效率与大型公交和轨道交通无法相比，甚至低于私家车。因此，即使北京市出租车增加数量，但是我们有多少道路资源可以提供，是需要思考的。在政协委员和人大代表的讨论中就有两种意见，一个是增加更多的出租车，但还有人说，你增加的出租车在哪里去跑？

　　“一辆公交车的载客量，如果换用出租车，需要100余辆，对道路资源的占用是不言而喻的。”李晓松说，因此，随着城市发展，解决人们出行问题只能靠集约、高效、节能的大型公共交通。