通川积极探索党建扶贫新路子 “7+3”行动领跑“党建扶贫攻坚年”

为进一步发挥党建扶贫的优势，近日，通川区出台通知，在全区范围内集中开展“党建扶贫攻坚年”7+3行动，瞄准靶向、精准施策，明确23项具体措施，积极探索党建扶贫新路子。

凝聚“党员共识”，统一脱贫攻坚思想。该区将集中开展理想信念教育、党员示范活动、选树脱贫先进典型，利用远程教育、农民夜校、党组织书记讲党课等形式进一步强化理想信念教育，深入实施“1个党员1面旗”引领行动，广泛开展“无职党员设岗定责” 亮诺践诺活动，着力深化“走基层”、“双报到”活动，倡导“脱贫出彩、攻坚必胜”主旋律，激励干部履好职、党员带好头。

坚持帮扶联动，注重在“扶”上下功夫，最大限度激发内生动力。健全“5+1+3”帮扶工作制，增优配强驻村工作组力量，推行帮扶工作纪实制度，将帮扶力量重点向北部贫困乡镇倾斜。建立“通川脱贫攻坚帮扶日”制度，以“五进五问五送五解”为主要内容，广泛开展科技扶贫、产业扶贫、法律扶贫、技能培训、兴教助学、送医送药、文化下乡等形式多样的帮扶活动。

注重“全域党建”，厚植脱贫攻坚根本。通过多领域党建提升助推脱贫攻坚，针对农村、城市、机关、学校、非公企业和社会组织、行业协会商会等不同目标，坚持分类研究、分类施策、分类推进各领域党建工作。完善城镇社区与贫困村联建共建机制，进一步整合资源，统筹力量，择优选派先进基层党组织联系带动贫困村后进（一般）基层党组织，建立联建共建机制，构建“城市带动农村”“小康带动贫困”“先进带动后进（一般）”的脱贫攻坚全域党建格局。

通过班子引领，建强脱贫攻坚核心。紧扣脱贫攻坚中心任务，进一步优化乡镇党政班子和重点职能部门领导班子功能结构模型，遴选专业型干部到扶贫攻坚重点部门、贫困乡镇专门从事脱贫攻坚工作。与此同时，全力保持扶贫干部队伍稳定，贫困乡镇党政正职在完成脱贫任务前原则上不得调离，脱贫摘帽后，仍要保持稳定一段时间。对村党组织书记实行区级备案管理，不得随意撤换。对不适宜、不胜任脱贫攻坚工作的干部按相关规定及时调整。

开展筑牢堡垒行动，夯实脱贫攻坚基础。

推进贫困村“两个覆盖”，着力把党组织建在产业链上、建在专业合作社中，因地制宜组建村村联合、村企联合等形式的联合党组织，推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法，确保党的组织和工作有形有效覆盖。大力推行通川党支部标准工作法，开展基层党支部标准化建设，提升基层党支部建设制度化、规范化、科学化水平。

紧盯产业惠民这一关键，抓实脱贫攻坚的工作牵引。实施农村基层党组织“发家计划”，区级财政每年预算村级集体经济发展专项资金，探索资源依托、产业带动、服务创收、招商引资、乡村旅游等多种新型集体经济发展模式。实施"1+N"带富工程，每个乡镇打造一个重点示范项目、培育一批党员精准脱贫示范户和脱贫奔康示范户，带动贫困群众发展产业，同时鼓励领办专业合作社，吸收贫困群众抱团发展。深入推进党员精准扶贫示范工程，探索“党员众筹+公益众筹”运行模式，推动项目落实落地、贫困党员群众持续增收。

除上述的六项行动外，该区还明确了“人才集聚”“素质提升”“乡村治理”和“激励关爱”等四项行动，坚持目标导向、问题导向，聚焦政策落实、聚焦贫困群众，充分发挥各级党组织和党员干部的引领示范作用，项目化、路径化、具体化推动党建扶贫，真正把精准扶贫、精准脱贫的要求落到实处。