通川区：“造血”式扶贫斩断“穷根”

2016年以来，通川区牢固树立用脱贫攻坚统揽“三农”工作理念，将财政发展类资金股权量化到贫困户，变直接给钱给物的“输血”式扶贫为入股分红“造血”式扶贫，产业发展呈现出多点开花局面。

通川区创新机制，制发《达州市通川区推进财政支农资金形成资产股权量化改革的实施意见》，将财政发展类资金转变为贫困户、非贫困户、村集体持有的本金，入股到信誉高、发展前景好、带动能力强的农业新型经营主体，建立以“股权量化、按股分红、收益保底”为主要内容的扶贫机制。同时，加强监管，由乡(镇)党委、政府和村支两委对财务运行状况进行监督，在财政发展类资金安全可控的前提下，引导村民、村集体经济组织和农业新型经营主体依法签订合同或协议， 流转土地优先满足贫困户，优先吸纳贫困户务工，有粮草、材料需求时优先到贫困户家中购买，优先带动有劳动能力的贫困户从事相关种养业。

截至目前，该区安排产业扶贫信贷风险补偿基金4105万元，发放贷款2892万元，在贫困村培育新型农业经营主体89个、乡村农家乐25家，发展粮油、蔬菜、水果1.3万亩，养殖畜禽21.12万头(只)，发展水产0.21万亩，22个贫困村集体经济收入有了稳定来源，实现依靠农业产业减贫823户、1693人。