开江县“四个一线”确保学习教育在基层落地生根

　　今年以来，开江县在“两学一做”学习教育中，采取“四个一线”工作模式，促使党员干部带着问题走进基层、带着思考走向实践、带着感情深入群众，让党员干部实实在在受到教育，让人民群众真真切切得到实惠。
　　感情在一线融合。通过开展精准扶贫和软弱涣散村党组织整顿转化活动，县级领导带头点对点帮扶，重点加强镇村（社区）、企业班子的思想整治建设、干部队伍建设和党风廉政建设，每年为乡镇、村组、企业办好4件以上民生实事，进一步拉近干群距离，密切党群关系。截至目前，全县党员干部深入基层一线8万余人次，走村进户与群众拉家常，给群众讲政策、“送温暖”，主动为基层提供帮助和服务，解决企业发展和群众生产生活方面存在困难。
　　情况在一线了解。100多个单位结合工作职责，围绕该县重大战略部署和中心工作及本单位重点工作，深入一线广泛开展调研，访察民情，结合一线调研情况，人均撰写民情日记20余篇。完善党员干部下基层蹲点调研抓落实制度，各地各部门每年至少向县委县政府提交1篇有价值的调研报告，主要领导每季度向县委县政府提供 1-2 条有价值的意见和建议，每年亲自撰写1篇有深度的调研报告。
　　问题在一线解决。完善群众诉求表达机制，积极运用下访、接访、约访等有效形式，加大对群众的引导力度，畅通群众诉求渠道，确保群众有诉必应、有应必果。健全为民办实事制度，大力推行领导信访接待日制度，推出领导包案、专项行动、挂牌督导、现场办公等一系列行之有效的方式，集中时间和精力，动真情、做解释、开导化解群众怨言，送技术、送资金、想办法解决群众困难，确保90%以上的矛盾纠纷发现在萌芽、稳控在一线、化解在镇村、终结在部门。
　　干部在一线考评。该县将各地各部门在一线工作的表现情况纳入年度考核和经常性考察内容，并结合每年开展的党风廉政建设满意度测评，对深入一线开展工作情况进行群众满意度测评，测评结果在全县范围内进行通报。对工作不深入、成效不明显的进行通报批评，不纳入年度评优范围。组织部门把干部在基层贯彻重大决策、参与重大项目、完成重点工作、调处重大矛盾作为干部实绩考评的重要指标，并对基层实践锻炼中综合考评 的年轻干部，给予“两优先”待遇，即优先提拔使用、优先评先奖优，全面落实基层锻炼同干部评先和提拔双挂钩。