达川区：出台十条意见强党建 决战决胜脱贫攻坚

　　从达川区委组织部获悉，为在脱贫攻坚工作中充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，保障脱贫攻坚决战决胜，日前，达川区出台了关于抓党建促脱贫攻坚的十条意见，为决战决胜脱贫攻坚保驾护航。
　　意见提出，要结合“两学一做”学习教育，在全区各级党组织和全体党员中大力开展“脱贫奔康争先锋”主题活动，组织动员各级党组织和全体党员全力投入脱贫攻坚事业，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实带领、带动贫困群众脱贫攻坚的积极性、主动性、创造性，在全区形成党群同心、党群齐动、合力攻坚、不胜不休，大打脱贫攻坚人民战争的工作格局和总体态势。
　　打赢脱贫攻坚战，离不开一支能力过硬、作风过硬的骨干队伍。意见明确，要突出领导示范做好表率，选优配强脱贫攻坚力量。该区将对脱贫攻坚重点部门工作力量开展分析研判，调整充实领导班子和关键岗位干部，不断优化力量配置。加强对驻村工作组、驻村农技员的工作绩效考核，不胜任的干部将被及时调整。新考录的乡镇公务员和聘用乡镇事业单位工作人员要优选和优先安排到脱贫攻坚任务重的乡镇。贫困乡镇党政正职在完成脱贫任务前原则上不得调离，表现特别 、实绩特别突出的可提拔担任上一级领导职务，但仍要继续兼任现职。
　　在脱贫攻坚行动中，达川区将充分发挥“第一书记”作用，努力将其打造成为脱贫攻坚中坚力量。意见指出，派出单位不得对派驻到贫困村的“第一书记”安排本单位具体工作，或临时乃至长期抽调“第一书记”回原单位工作。乡镇党委要切实担负监管责任，严格执行有关管理制度。派出单位和乡镇党委要帮助解决“第一书记”工作、生活中的具体困难和问题，支持“第一书记”有效履职、充分履职。对到岗到位情况差、脱贫攻坚成效差、履职不力造成严重后果的，要予以召回处理，五年内不得提拔任用、不得调离原单位。
　　脱贫攻坚的顺利实施，离不开基层党组织战斗堡垒作用的有效发挥，离不开基层党组织服务能力的不断增强。达川区将以村级党组织换届为契机，坚决整顿软弱涣散村级党组织，切实选优配强村支“两委”班子。对不称职、不胜任、不合适的贫困村党支部书记，将在9月底前全部调整到位。该区还将大力实施“旺家计划”，深入推进“十乡十镇百村”党建示范行动，在条件适合的贫困村，按照“1+9”的要求，设置村级组织活动场所和便民服务中心、农民培训中心、综治调解中心、卫生计生中心、农家购物中心（或农村电商站点）、文化体育中心、农村幸福院、幼儿园、喇叭室，布局打造一批高水平的抓党建促脱贫攻坚示范点，有效发挥示范带动效应。
　　对于很多贫困地区来说，人才资源的匮乏，是制约发展的最重要瓶颈。意见明确，将强化脱贫攻坚人才支撑，组建高层次专家服务团，对全区贫困村产业发展、集体经济发展进行有针对性的高水平、全程式指导服务。大力开展引才行动和回引行动，全区每年要引进各领域紧缺人才30人以上，每个乡镇每年要回引1至2名达川籍在外务工经商人员回乡创业。此外，将建立农业科技人才到家庭农场、农业种养企业兼任技术职务、进行技术指导并取得合法收益的保障政策。支持大学生村官创新创业，选派 专业技术人才到脱贫攻坚重点乡镇、贫困村担任科技特派员。同时，将进一步加强对农村党员的培训，培训经费每人每年提高到50元。